Некоторые аспекты правового регулирования цифровизации государственных закупок в России

В статье рассматриваются некоторые вопросы современного правового регулирования применения технологий цифровизации в процессе размещения государственных заказов в России. В рамках данного исследования автор проводит анализ процесса эволюции правового регулирования процедур размещения государственного заказа с применением цифровых технологий. Особое внимание уделяется комплексному изучению нормативно-правовой базы, регламентирующей внедрение и функционирование электронных платформ для проведения государственных закупок. Рассматриваются ключевые этапы трансформации нормативно-правового поля, начиная с первых попыток цифровизации и заканчивая современными стандартами и регламентами, направленными на повышение прозрачности, эффективности и конкурентоспособности государственных закупок в условиях цифровой экономики. Автор подвергает анализу нормативно-правовую базу, определяющую процедуры регистрации и аккредитации участников электронных торговых площадок и специализированных торговых площадок, предназначенных для размещения лотов государственных заказчиков. В рамках достижения поставленных целей исследования в статье применяются такие методы, как исторический, системный и логический, а также сравнительно-правовой. В данной статье автор акцентирует внимание на выявлении ряда существенных пробелов в правовом регулировании исследуемых правоотношений, связанных с аккредитацией участников электронных торговых площадок и специализированных торговых площадок. Автор предлагает свою дефиницию понятия аккредитации, учитывающую специфику электронных торговых систем и их правовую природу.

1. Беляева О. А. Провоцирование сговоров между участниками публичных закупок // Журнал предпринимательского и корпоративного права. – 2017. – № 4. – С. 17–20.

2. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: научно-практический комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (постатейный) / А. Е. Кирпичев, В. А. Кондратьев, Б. Е. Кошелюк и др.; под ред. Б. Е. Кошелюка. – М. : Проспект, 2019.

3. Правовое регулирование экономических отношений в современных условиях развития цифровой экономики : монография / А. В. Белицкая, В. С. Белых, О. А. Беляева и др.; отв. ред. В. А. Вайпан, М. А. Егорова. (Гл. 2.4. Цифровизация государственных и муниципальных закупок: целеполагание, эволюция и перспективы). – М. : Юстицинформ, 2019.

4. Румак В. Когда представители госкорпораций заявляют, что в их компетенцию не входит развитие конкуренции, — это абсурд [Интервью с М. А. Овчинниковым] // Закон. – 2017. – № 12. – С. 26–26.

5. Щербаков В. А. Аукцион как форма размещения госзаказа: особенности и перспективы // Россия: ключевые проблемы и решения : сборник научных статей РАГС, ИНИОН, СЗАГС. – Вып. 7. Ч. 2 / под общ. ред. В. К. Егорова, А. С. Горшкова, В. М. Герасимова, М. А. Кашиной. – М. : Изд-во РАГС, 2008. – С.300–305.