Реализация избирательных прав граждан России в экстраординарных условиях: доктринальное осмысление нового опыта

В статье представлен опыт организации и проведения выборов, голосования на выборах в России в условиях чрезвычайных ситуаций в 2024 г., показан антикризисный ресурс позитивного избирательного права и избирательной системы Российской Федерации, обобщены новеллы правового регулирования избирательных отношений, обеспечившие их стабильное функционирование и воспроизводство. Рассмотрены вопросы совершенствования пространственно-правовой организации электоральных отношений, расширения состава дополнительных мер по обеспечению избирательных прав граждан, дифференциации категорий избирателей, совершенствования практики применения вариативности сроков и форм голосования, а также сочетания различных форм досрочного голосования. Осмысление опыта организации и проведения выборов и отдельных избирательных действий в экстраординарных условиях 2024 г. побудило автора к постановке научных задач и выдвижению гипотез, решение и проверка которых имеют важное значение не только для отраслевого регулирования и доктринального знания, но и для юридической науки, а также российского правопорядка в целом.

1. Глазкова М. Е., Нанба С. Б. Оценка эффективности нормативных правовых актов: современные подходы // Журнал российского права. – 2011. – № 9. – С. 73–80.

2. Глазырин В. В. Прогнозирование эффективности правовых норм: возможный подход // Труды ВНИИСЗ. Вып. 41. – М., 1988. – С. 23–33.

3. Закон: создание и толкование / под. ред. А. С. Пиголкина. – М. : Спарк, 1998.

4. Иванова Л. А. Определение эффективности нормативных актов в процессе правового мониторинга : дис. … канд. юрид. наук. – М., 2011.

5. Конституция, закон, подзаконный акт / отв. ред. Ю. А. Тихомиров. – М. : Юрид. лит., 1994.

6. Маркина Л. Л. Технологическая платформа правопорядка в сфере выборов (на примере Российской Федерации) // Образование и право. – 2024. – № 10. – С. 100–107.

7. Научные концепции развития российского законодательства : монография / В. Р. Авхадеев, Е. Г. Азарова, Л. В. Андриченко и др.; под ред. Т. Я. Хабриевой, Ю. А. Тихомирова. – М. : Норма, 2024.

8. Никитинский В. И. Эффективность норм трудового права. – М. : Юрид. лит., 1971.

9. Правовой мониторинг: актуальные проблемы теории и практики / под ред. Н. Н. Черногора. – М. : Международный юридический ин-т, 2010.

10. Правовой мониторинг: Научно-практическое пособие / под ред. Ю. А. Тихомирова, Д. Б. Горохова. – М.: Юриспруденция, 2009.

11. Правовые модели и реальность: монография / О. А. Акопян, Н. В. Власова, С. А. Грачева и др.; отв. ред. Ю. А. Тихомиров, Е. Е. Рафалюк, Н. И. Хлуденева. – М. : Инфра-М, 2014.

12. Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации: науч.-метод. пособие / отв. ред. А. С. Пиголкин. – М. : Норма, 1998.

13. Самощенко И. С., Никитинский В. И. Изучение эффективности действующего законодательства // Советское государство и право. – 1969. – № 8. – С. 3–11.

14. Самощенко И. С., Никитинский В. И. О понятии эффективности правовых норм // Ученые записки ВНИИСЗ. Вып.18. – М., 1969. – С. 3–19.

15. Сырых В. М. Прогнозирование эффективности норм права на стадии их разработки // Труды ВНИИСЗ. Вып. 36. - М., 1987. - С. 17–28.

16. Тихомиров Ю. А. Право: прогнозы и риски. – М. : Инфра-М, 2015.

17. Тихомиров Ю. А. Рекомендации по проведению мониторинга действия закона // Законодательство и экономика. – 2008. – № 6. – С. 5–9.

18. Хабриева Т. Я. Управление пандемическим кризисом на основе права: мировой и российский опыт // Журнал российского права. – 2021. – № 2. – С. 5–17.

19. Хабриева Т. Я., Черногор Н. Н. Право и пандемия: уроки кризиса // Вестник РАН. – 2022. – Т. 92. – № 8. – С. 803–808.

20. Черногор Н. Н., Емельянов А. С. Пространственно-правовая матрица современной России // Журнал российского права. – 2020. – № 5. – С. 5–22.

21. Шувалов И. И. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в период социально-экономического кризиса (теория и практика) : дис. ... д-ра юрид. наук. – М., 2022.

22. Эффективность правовых норм / В. Н. Кудрявцев [и др.]. – М.: Юрид. лит., 1980.