Эволюция правового регулирования института прокурорского надзора за органами предварительного расследования в России

В статье представлены результаты исследования исторических условий, причин и предпосылок возникновения в России органов прокуратуры, их становления и развития. Исследование проведено на основе использования методов ретроспективного познания и обобщения научных источников. Предметом и целью исследования стали рассмотрение эволюции деятельности органов прокуратуры в контексте распространения их надзорной функции на сферу уголовного судопроизводства в отечественной практике. Использование метода сравнительно-исторического анализа позволило провести ретроспективный обзор законодательной базы различных исторических периодов, в связи с чем авторами анализируются основные законодательные акты Российской империи, Советской России и современной России, регламентирующие полномочия данных органов в уголовно-правовой сфере исходя из правового режима, действующего в государстве. Отмечена поступательная тенденция в совершенствовании правовых основ обеспечения прокурорского надзора за органами предварительного расследования. Теоретическая значимость исследования заключается в обосновании вывода о том, что на протяжении всего исторического периода формирования института прокуратуры имела место общая тенденция к закреплению и усилению прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования, сущность которого как гаранта законности этой деятельности была и остается в настоящее время неизменной.

1. Бессарабов В. Г. Правозащитная деятельность российской прокуратуры (1722–2002 гг.): история, события, люди. – М. : ИМПЭ-Паблиш, 2003.

2. Бушковская Е. Н. Надзор прокурора за процессуальной деятельностью следователя и дознавателя в досудебном производстве : автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2011.

3. Горшенин К. П. Советская прокуратура. – М. : Юридическое изд-во Минюста СССР, 1947.

4. Королев Г. Н. Прокурорское уголовное преследование в российском уголовном процессе. – М. : Юрлитинформ, 2006.

5. Литвинцева Н. Ю., Курилов М. В. Уголовное преследование как функция российской прокуратуры // Global and Regional Research. – 2020. – Т. 2. – № 1. – С. 616–619.

6. Мазюк Р. В. О влиянии французского Кодекса уголовного расследования 1808 года на российский устав уголовного судопроизводства 1864 года (к 150-летию устава) // Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения. – 2014. – № 1 (5). – С. 77–86.

7. Наказ Министра юстиции, Генерал-Прокурора Н. В. Муравьева, чинам прокурорского надзора судебных палат и окружных судов // Дореволюционные юристы о прокуратуре : сб. ст. / науч. ред., сост. С. М. Казанцев. – СПб. : Юрид. центр Пресс, 2001. – С. 256–270.

8. Прокуроры земли Иркутской. Страницы летописи. Из века в век / сост. А. М. Семенов. – Иркутск : Журнал «Сибирь», 2002.

9. Таскаев Н. Н., Олейник А. Д. Конституционная юстиция в России: история и современность // Baikal Research Journal. – 2019. – Т. 10. – № 1. – URL: https://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=22709

10. Толстая А. И. История государства и права России: учебник для вузов. – М.: ЮстицИнформ, 2007. – 316 с.