Теоретические аспекты планирования законопроектной деятельности в субъектах Российской Федерации
https://doi.org/10.21686/2411-118X-2023-4-85-91
Аннотация
Предметом исследования в статье выступают теоретические аспекты планирования деятельности по подготовке проектов законов и принятию законов в субъектах Российской Федерации. В работе изучаются содержание и особенности планирования на различных стадиях регионального законотворческого процесса в России. Делается вывод о том, что планирование может эффективно применяться не на всех стадиях законотворческого процесса, а только на двух из них – законоподготовительной и законодательной. В связи с этим автор приходит к заключению о некорректности с теоретико-правовых позиций использования понятия «планирование законотворчества», а также о необходимости комплексного подхода к исследованию планирования. Данный подход предполагает, что планирование деятельности по подготовке проектов законов и планирование деятельности по их рассмотрению законодательным органом и принятию должны рассматриваться в единой системе, как взаимосвязанные части одного процесса. С позиции комплексного подхода обосновывается целесообразность использования в научных исследованиях и нормативных правовых актах понятия «планирование законопроектной деятельности в субъектах Российской Федерации», а также дается авторское определение данного понятия.
Об авторе
К. И. Капитанов
ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы»
Россия
Россия
К. И. Капитанов - аспирант кафедры теории права и государства юридического института
117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, 6
Список литературы
1. Абрамова А. И. Актуальные проблемы планирования законодательной деятельности // Журнал российского права. – 2012. – № 3. – С. 41–50.
2. Абрамова А. И. Законодательная идея и форма ее реализации // Журнал российского права. – 2010. – № 12 (168). – С. 65–72.
3. Абрамова А. И. Современный законодательный процесс Российской Федерации: стадии и проблемы их совершенствования // Журнал российского права. – 2007. – № 2 (122). – С. 14–23.
4. Баранов В. М. Идея законопроекта: сущность, практическая ценность, технико-юридическое оформление // Журнал российского права. – 2008. – № 2 (134). – С. 9–17.
5. Гааг Л. В. К вопросу об отнесении российской правовой системы к романо-германской правовой семье // Вестник Томского государственного университета. Право. – 2022. – № 43. – С. 32–40.
6. Давид Р. Основные правовые системы современности / Пер. с фр. и вступ. ст. В. А. Туманова. – М. : Прогресс, 1988.
7. Залоило М. В. Законодательный процесс в Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. – 2023. – № 1. – С. 45–57.
8. Золотухина Т. А. О структуре законотворческого процесса в России: стадии и этапы // Общество: политика, экономика, право. – 2019. – № 4 (69). – С. 59–62.
9. Игишев К. А., Югов А. А. Некоторые аспекты теоретико-правового обоснования понятия «законопроектный процесс» // Конституционное и муниципальное право. – 2007. – № 3. – С. 8–12.
10. Карташов В. Н., Бахвалов С. В. Законодательная технология субъектов Российской Федерации. – Ярославль, 2010.
11. Овсепян Ж. И. Гносеологическая природа законодательных полномочий парламента: вопросы теории и понятийного аппарата // Российское право: образование, практика, наука. – 2019. – № 6. – С. 13–22.
12. Парламентское право России: монография / А. И. Абрамова, В. А. Витушкин, Н. А. Власенко и др.; под ред. Т. Я. Хабриевой; Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. – М. : Издание Государственной Думы, 2013.
13. Самощенко И. С. Планирование законодательства в СССР // Советское государство и право. – 1983. – № 3. – С. 3–11.
14. Старовойтов А. В. Обеспечение планомерности законопроектной деятельности: факторы, тенденции, проблемы // Сравнительное конституционное обозрение. – 2004. – № 4 (49). – С. 8–19.
15. Тихомиров Ю. А. Теория закона. – М. : Наука, 1982.
16. Фалькина Т. Ю. Юридическая стратегия как важнейший элемент юридической технологии // Вестник Московского университета МВД России. – 2012. – № 2. – С. 135–137.
17. Хабриева Т. Я. Глобализация и законодательный процесс // Правотворчество и техникоюридические проблемы формирования системы российского законодательства в условиях глобализации: сборник статей. – Нижний Новгород, 2007. – С. 26–33.
18. Чиркин В. Е. О порядке принятия федерального закона в России (верна ли формулировка ч. 1 ст. 105 Конституции РФ?) // Актуальные проблемы российского права. – 2017. – № 2 (75). – С. 116–125
Рецензия
Для цитирования:
Капитанов К.И. Теоретические аспекты планирования законопроектной деятельности в субъектах Российской Федерации. ЭКОНОМИКА. ПРАВО. ОБЩЕСТВО. 2023;8(4):85-91. https://doi.org/10.21686/2411-118X-2023-4-85-91
For citation:
Kapitanov K.I. Theoretical Aspects of Planning of Law Drafting Activities in the Subjects of the Russian Federation. ECONOMICS. LAW. SOCIETY. 2023;8(4):85-91. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2411-118X-2023-4-85-91
Просмотров:
99
Послать статью по эл. почте 