Сущность концессионного соглашения в американском праве

Правовая природа института концессионного соглашения до сих пор остается не очевидной. Данный аспект вызван тем, что концессионное соглашение объединяет частно-правовые и публично-правовые начала. В целях более глубокого изучения данного института необходимо обратиться к зарубежному праву. В статье рассматривается понятие концессионного соглашения в праве США. В США сущность концессионного соглашения подчиняется теории «комплексности», т. е. соглашения, находящегося на стыке публичного и частного права. В статье были изучены публично-правовые и частно-правовые элементы теории комплексности и то, как они влияют на регулирование концессионного соглашения в праве США. Изученная судебная практика, доктринальные источники и исторические предпосылки позволяют установить, что институт концессии является разновидностью франшизы в американском праве. Право США подразделяет франшизу на публичную и частную. Причем именно институт публичной франшизы отвечает всем признакам концессии. Рассмотренные в статье нормы Федеральной Системы Закупки США определяют концессионное соглашение как правительственного контракта на «закупку» услуг у концессионера для нужд Правительства США. Концепция концессионного соглашения как один из методов государственной закупки рассматривалась и в российской доктрине и не является особенностью только права США. Также было произведено исследование влияния концепции общественного интереса на институт концессии в американском и российском праве. Автором предложено закрепить понятие «общественный интерес» в отечественном законодательстве о концессиях с учетом американского опыта. Произведенный в статье сравнительно-правовой анализ института концессии с другими схожими институтами в праве США свидетельствует о том, что в американском праве отсутствует единообразие терминов, что в свою очередь вызывает необходимость в более детальном изучении конкретного правового института в законодательстве США. Применительно к концессии и концессионному соглашению сложность в сравнении вызывает существование различных видов концессий, например горная концессия. Также законодательные акты отдельных правительственных ведомств и агентств содержат свою квалификацию понятия концессии и концессионного соглашения.

1. Багдасарова А. В. Концессионное соглашение в гражданском праве России и зарубежных стран : дисс. … канд. юрид. наук. – Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России. – М., 2009.

2. Вахтинская И. С. Гражданско-правовые признаки концессионного соглашения : дисс. … канд. юрид. наук. – МГУ. – М, 2008.

3. Доронина Н. Г. Правовое регулирование иностранных инвестиций (постановка проблем и варианты решения) : дисс ... д-ра юрид. наук. – Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. – М., 1996.

4. Зворыкина Ю. В. Государственные и муниципальные концессии. – М. : Современная экономика и право, 2002.

5. Сосна С. А. Концессионные соглашения: теория и практика. – М. : Нестор Академик Паблишерз, 2002.

6. Corporations: Franchise and License Distinguished. Op. cit. Michigan Law Review. – URL: https://archive.org/details/jstor-1273930

7. GOVERNMENT INSTITUTED SLAVERY USING FRANCHISES // Sovereignty Education and Defense Ministry 05.030 Rev.8-20-2016.

8. Marcia H. Armstrong UNDERSTANDING AMERICAN PROPERTY RIGHTS Part V – Federal Territorial Legislative Jurisdiction; Public Lands 2000. – URL: https://famguardian.org/

9. Wesly Larson Gould // Encyclopedia Britannica. – 1967. – Vol. 6. – P. 267.

10. Justice Baldwin about Proprietors of Charles River Bridge v. Proprietors of, 36 U. S. 420 (1837) 36 U. S. 420 (Pet.). – URL: https://supreme.justia.com/cases/federal/us/36/420/