Правовое регулирование закупок для государственных нужд в Российской Федерации и США: сравнительный анализ

В статье проводится сравнение некоторых аспектов размещения, заключения и управления государственными договорами в Российской Федерации и в Соединенных Штатах Америки. Автор статьи обосновывает, что государственное регулирование и развитие отдельных отраслей промышленности с помощью государственных заказов является широко распространенным явлением и имеет место не только в Российской Федерации, но и в зарубежных государствах, в частности в США. В работе рассмотрены нормативные акты, регулирующие процесс проведения закупок для государственных нужд в Российской Федерации и Соединенных Штатах Америки (в основном рассмотрен федеральный уровень нормативного регулирования). В статье проанализирован опыт, а также положительные и отрицательные стороны заключения рамочных договоров в США. Автор рассматривает типы государственных договоров, принятых для привлечения исполнителей государственных заказов. Особый интерес вызывают функции контрактного офицера в США как участника государственных закупок в сравнении с функциями контрактного управляющего, закрепленными в российском законодательстве. В статье в основном применяется сравнительно-правовой метод. Автором статьи выявлены как недостатки некоторых способов регулирования процессов размещения государственных заказов, так и направления возможного совершенствования правового регулирования этих отношений в Российской Федерации.

1. Андреева Л. В. Закупки товаров и энергосервисных работ для федеральных государственных нужд: правовое регулирование : монография. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Волетрс Клувер, 2011.

2. Договоры в гражданском праве зарубежных стран : монография / отв. ред. С. В. Соловьева. – М. : ИЗиСП : НОРМА : ИНФРА-М, 2018.

3. Свининых Е. А. Рамочный контракт как средство централизации государственных закупок // Публичные закупки: проблемы правоприменения : материалы Всероссийской научно-практической конференции (6 июня 2014 г.). – М. : Юстицинформ, 2014.

4. Тасалов Ф. А. Контрактная система в сфере государственных закупок России и США: сравнительно-правовое исследование : монография. – М. : Проспект, 2016.

5. Федорович В. А., Патрон А. П., Заварухин В. П. США: Федеральная контрактная система: механизм регулирования государственного хозяйствования. – М. : Наука, 2002.

6. Шевченко Л. И., Григорян Т. Р. Правовое регулирование государственных закупок в России и США: сравнительный анализ // Российская юстиция. – 2020. – № 8. – С. 28–30.

7. Щербаков В. А. Государственный заказ, как фактор развития экономики // Россия: тенденции и перспективы развития : сборник научных статей РАГС, ИНИОН, СЗАГС. – Вып. 5. – Ч. 1 / под общ. ред. В. К. Егорова, А. С. Горшкова, В. М. Герасимова, М. А. Кашиной. – М. : Изд-во РАГС, 2006. – С. 187–190.