К вопросу об эргономичности федерального бюджетного процесса
Аннотация
Вопросы организации бюджетного процесса восходят к проблеме воспроизводства государственной состоятельности. Между тем в среде участников бюджетного процесса не вполне осознана зависимость состоятельности государства от его эффективности, которая в свою очередь является функцией бюджетной политики и особенностей принятия решений по использованию общественных финансов. Требуют уточнения роль и место в бюджетной политике документов стратегического планирования, их соотношения с базовыми законами, непосредственно влияющими на бюджетную, налоговую, долговую политику. Не вполне ясно, какую роль в бюджетной политике должны играть национальные проекты и как они должны быть отражены в бюджетном процессе. В исследовании звеньев цепи таких зависимостей авторами использован неординарный подход. Оценка эффективности бюджетного процесса осуществляется с точки зрения его эргономичности на основе принципов прозрачности и стабильности. Оцениваются правовые условия, объем и состав федерального закона о федеральном бюджете на финансовый год и плановый период, анализируются его текстовые статьи, количественный и качественный состав приложений. В качестве результатов исследования даются характеристики задач и инструментов достижения эргономичности федерального бюджетного процесса.
Об авторах
О. В. Морозов
ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова»
Россия
Россия
кандидат философских наук, руководитель научной школы «Высшая школа публичной политики» РЭУ им. Г. В. Плеханова
117997, Москва, Стремянный пер., д. 36
А. Г. Бирюков
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
Россия
Россия
кандидат экономических наук, помощник депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
103265, Москва, Охотный ряд, д. 1
М. А. Васильев
ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова»
Россия
Россия
заместитель руководителя научной школы «Высшая школа публичной политики» РЭУ им. Г. В. Плеханова
117997, Москва, Стремянный пер., д. 36
Список литературы
1. World Bank : World Development Report 1997: The state in a changing world. – New York : Oxford University Press for the World Bank, 1997.
2. Wolfensohn J. D. Foreword. World Bank : World Development Report 1997: The State in a Changing World. – New York : Oxford University Press for the World Bank, 1997. – P. III–IV.
3. Marcel M. Effectiveness of the State and development lessons from the Chilean Experience // Chile: Recent Policy Lessons and Emerging Challenges / edited by G. Perry, D. M. Leipziger. – Washington, DC: World Bank Publications, 1999. – P. 265–326.
4. Каринцев О. И. Государственная состоятельность в организационном измерении: к концептуальной модели сравнительного анализа эффективности государств // Политическая наука. Государственная состоятельность в политической науке и политической практике. – 2011. – № 2. – С. 28–59.
5. Морозов О., Бирюков А., Васильев М. Об отдельных вопросах правового регулирования целеполагания, управления и деятельности Банка России // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. – 2019. – № 2. – С. 66-80.
Рецензия
Для цитирования:
Морозов О.В., Бирюков А.Г., Васильев М.А. К вопросу об эргономичности федерального бюджетного процесса. ЭКОНОМИКА. ПРАВО. ОБЩЕСТВО. 2019;(2):107-121.
For citation:
Morozov O.V., Biryukov A.G., Vasiliev M.A. On the Ergonomics of the Federal Budget Process. ECONOMICS. LAW. SOCIETY. 2019;(2):107-121. (In Russ.)
Просмотров:
245
Послать статью по эл. почте 