Правовое регулирование и развитие материнского капитала в Российской Федерации

В данной статье рассматривается федеральная программа «Материнский (семейный) капитал» как дополнительная мера государственной поддержки российских семей, имеющих двух и более детей. Тема является актуальной, так как на современном этапе реализации вызывает сомнения в целесообразности из-за дефицита государственного бюджета. С целью решения этой и других проблем было проведено социологическое и правовое исследование данных, касающихся федеральной программы «Материнский (семейный) капитал», которые однозначно дали понять: данная дополнительная мера государственной поддержки помогла преодолеть демографический кризис в Российской Федерации начиная с 2007 г. и продолжает благоприятно оказывать влияние на ее демографическую ситуацию. При этом законодателю предлагается направить материнский (семейный) капитал на повышение благосостояния семьи в соответствии с современными экономическими, правовыми и социальными показателями в стране.

материнский капитал, семейный капитал, демографическая проблема, демографический кризис, концепция демографического развития, концепция демографической политики, население, семья, государственная поддержка, дополнительная мера, государственный сертификат, индексация

1. Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденный Приказом Министерства труда Российской Федерации от 29 октября 2012 г. № 345н. – URL: http://base.garant.ru/70340808/

2. Елизаров В. Сравнительный анализ демографических концепций 2001 и 2007 гг. // Демоскоп weekly. − 2007. − № 309–310. – URL:/2007/0309/polit02.php

3. Интервью международному информационному холдингу Bloomberg. – Часть 3. 2 июня 2016 г. – URL: http://kremlin.ru/misc/52801 (дата обращения: 27.05.2017).

4. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (в последней редакции). – URL: http://base.consultant.ru

5. Коробкова Н. А., Алимова Д. А. Материнский капитал как институт: проблемы формирования и перспективы его использования // Современные научные исследования и инновации. − 2015 г. − № 3. – URL: http://web.snauka.ru/issues/2015/03/50685 (дата обращения: 27.05.2017).

6. Минэкономразвития предложило отменить материнский капитал // Госэкономика. Lenta.ru. 1 октября 2014 г. – URL: https://lenta.ru/news/2014/10/01/matkap/ (дата обращения: 27.05.2017).

7. Обзор Верховного суда: споры о материнском капитале. 28 июня 2016 г. // Петербургский правовой портал. – URL: http://ppt.ru/news/136514 (дата обращения: 27.05.2017).

8. Овчарова Л. Н. Новая политика поддержки семей с детьми: кардинальный прорыв или первый шаг? // Мир России. − 2008. − № 2. – С. 41–68.

9. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 10 мая 2006 г.; от 3 декабря 2015 г. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_60109/; http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_189898/

10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 г. № 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 г.» (в последней редакции). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_98526/

11. Стенограмма выступления Министра труда и социальной защиты Российской Федерации М. Топилина на селекторном совещании по проблемам демографической политики под руководством Председателя Правительства Российской Федерации Д. А. Медведева. 10 июня 2015 г. – URL: http://rosmintrud.ru/social/demography/65

12. Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г.» (в последней редакции). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71673/

13. Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. № 68-ФЗ «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг."» (в последней редакции). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_177587/

14. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в последней редакции). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71759/761c6e3078a0d2b4b3e3815ef6386e1dcd1 6be40/

15. Хайруллина Ю. Р., Жигитова Т. В., Хайруллин Р. Р. Материнский капитал. Инвестиции в будущее или социальное пособие // ВЭПС. – 2015. – № 3. – С. 270–274.

16. Чернов И. Последний привет из прошедшего десятилетия // Интернет-газета «Взгляд». 22 января 2016 г. – URL: https://www.vz.ru/society/2016/1/22/789998.html (дата обращения: 26.05.017).