Системные проблемы оспаривания властных актов – объекты, субъекты и структура

В статье исследуются наиболее концептуальные практические проблемы обжалования властных актов, в частности, индивидуального или нормативного. Автор анализирует проблемы практического применения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 50 и последствия вступления в юридическую силу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. От решения данного вопроса на практике зависит наличие компетенции рассматривать дело о признании властного акта недействительным, либо у суда общей юрисдикции, либо у арбитражного суда. Автор высказывает мнение об обязательном характере перечня признаков нормативного акта данного в пункте 2 рассматриваемого постановления, подвергает критике формальную квалификацию акта, устанавливающего правовой режим объекта публичного права, и использование в данном постановлении такого критерия нормативности акта, как его издание управомоченным органом государственной власти (местного самоуправления), иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом. 

1. Брежнев О. В. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации о разграничении подведомственности и особенностях взаимодействия между судами общей юрисдикции и органами конституционного правосудия // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 6. – С. 626–633.

2. Василькова С. В. Проблемы защиты интересов группы лиц в арбитражном процессе // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. – 2012. – № 4 (44). – С. 73–83.

3. Мехтиев М. Г., Ибрагимова Ю. Э. Роль международной судебной практики в правовом регулировании применения криптовалют // Пробелы в российском законодательстве. – 2017. – № 4. – С. 242–247.

4. Налетов К. И. Добыча (производство), оборот и использование энергетических ресурсов как предмет правового регулирования // Власть Закона. – 2022. – № 2 (50). – С. 118–130.

5. Налетов К. И. Публично-правовые образования как субъекты гражданско-правовых отношений // Торговое дело. Торговое право. – 2011. – № 4. – С. 20–28.

6. Носова Ю. Б. Подведомственность и подсудность административных дел судам // Административное право и процесс. – 2015. – № 11. – С. 62–70.

7. Петров А. А., Шафиров В. М. Предметная иерархия нормативных правовых актов : монография. – М. : Проспект, 2014.

8. Печегин Д. А. Мехтиев М. Г. Право как инструмент социальной справедливости (итоги российско-иранской конференции) // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2018. – № 6 (73). – С. 164–166.

9. Правовые основы противодействия коррупции: международные и национальные стандарты и инициативы : монография : в 2 т. – Т. 1 / под общ. ред. Т. Я. Хабриевой, Р. А. Курбанова. – М. : Проспект, 2020.

10. Эйдельман И. Б. Гражданско-правовое регулирование деятельности спортивных агентов : монография / под ред. А.В. Михайлова. – М. : Русайнс, 2017