Особенности правового регулирования бюджетной политики в Российской Федерации
https://doi.org/10.21686/2411-118X-2021-3-13-18
Аннотация
Предметом исследования статьи стала бюджетная политика России как правовой документ при формировании федерального бюджета. Автором проанализировано содержание данного понятия с точки зрения экономического и юридического аспектов для выявления тенденций и недостатков. До настоящего времени полноценное исследование правового регулирования бюджетной политики России не проводилось. Авто- ром выявлены три этапа в истории бюджетного регулирования бюджетной политики. Для каждого из них на основе историко-правового метода определены соответствующие особенности в ее регулировании. В настоящее время бюджетная политика формируется в составе основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики. Анализ правового регулирования показал, что послание Президента России является основой для формирования бюджетной политики. Вместе с тем общий порядок формирования, содержания и утверждения бюджетной политики не определен. На основе сопоставления положений посланий Президента России и содержания бюджетной политики автор пришел к выводу, что не все предложения Президента России в сфере бюджетных правоотношений оформляются в ее содержание. По результатам исследования также отмечаются следующие недостатки в правовом регулировании бюджетной политики: бюджетная политика не содержит указаний на инициализацию новых норм права для ее реализации в отчетном периоде; в бюджетной политике не проводится анализ взаимосвязи предполагаемых нефинансовых мер с показателями федерального бюджета; бюджетная политика и послание Президента России не синхронизированы по времени, что приводит к формальному характеру в бюджетных правоотношениях.
Об авторе
Д. А. ШевелькоРоссия
кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры правовых дисциплин Высшей школы государственного аудита
119992, г. Москва, Ленинские горы, д. 1, строение 13
Список литературы
1. Афанасьев Р. С., Голованова Н. В. Оценка эффективности бюджетных расходов: федеральный и региональный опыт // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2016. – № 2 (284). – С. 56–64.
2. Горбунова О. Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России / О.Н. Горбунова. – М. : Профобразование, 2003. – 158 с.
3. Грачева Е. Ю. Слово к читателю // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). – 2020. – № 9 (73). – С. 6–8.
4. Киреева Е. В. Оценка применения инструментов бюджетной политики в период пандемии COVID-19 // Управленческий учет. – 2021. – № 10–1. – С. 32–38.
5. Финансы. Толковый словарь / общ. ред. И. М. Осадчей. – 2-е изд. – М. : Инфра-М; Весь Мир. 2000.
6. Хабриева Т. Я. Современное правотворчество и задачи юридической науки // Журнал российского права. – 2015. – № 8 (224). – С. 5–13.
Рецензия
Для цитирования:
Шевелько Д.А. Особенности правового регулирования бюджетной политики в Российской Федерации. ЭКОНОМИКА. ПРАВО. ОБЩЕСТВО. 2021;(3):13-18. https://doi.org/10.21686/2411-118X-2021-3-13-18
For citation:
Shevelko D.A. Features of Legal Regulation of Budgetary Policy in the Russian Federation. ECONOMICS. LAW. SOCIETY. 2021;(3):13-18. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2411-118X-2021-3-13-18