eclasocЭКОНОМИКА. ПРАВО. ОБЩЕСТВОECONOMICS. LAW. SOCIETY2411-118XФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова»10.21686/2411-118X-2025-2-146-152eclasoc-864Research ArticleГРАЖДАНСКОЕ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВОCIVIL AND BUSINESS LAWКонтроль при осуществлении государственных и муниципальных закупокControl over the Implementation of State and Municipal ProcurementАлексеевИ. А.AlekseyevI. A.

кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин и международного права

414056, г. Астрахань, ул. Татищева, д. 20а

PhD in Law, Associate Professor, Professor of the Department of Public Law and International Law

20a Tatishcheva Str., Astrakhan, 414056, Russian Federation

alekseev12.06@yandex.ruВильгоненкоИ. М.VilgonenkoI. M.

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права и процесса

357532, г. Пятигорск, Калинина пр., д. 9

PhD in Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure

9 Kalinina Avenue, Pyatigorsk, 357532, Russian Federation

vilirina74@yandex.ruАрутюнянР. Э.ArutyunyanR. E.

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права и процесса

357532, г. Пятигорск, Калинина пр., д. 9

PhD in Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure

 9 Kalinina Avenue, Pyatigorsk, 357532, Russian Federation 

radmila.arutyunian@yandex.ruФГБОУ ВО «Астраханский государственный университет им. В. Н. Татищева»РоссияAstrakhan State University named after V. N. TatishchevRussian FederationФГБОУ ВО «Пятигорский государственный университет»РоссияFederal State Budgetary Educational Institution of Higher Education “Pyatigorsk State University”Russian Federation202504082025102146152Copyright © Алексеев И.А., Вильгоненко И.М., Арутюнян Р.Э., 20252025Алексеев И.А., Вильгоненко И.М., Арутюнян Р.Э.Alekseyev I.A., Vilgonenko I.M., Arutyunyan R.E.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://epo.rea.ru/jour/article/view/864

В представленной статье предметом исследования выступают государственные (муниципальные) закупки и система контроля за соблюдением требований законодательства. В качестве методов исследования применены анализ, синтез, сравнительно-правовой метод и метод правового моделирования. Проблемы осуществления контроля государственных и муниципальных закупок являются актуальными и рассматриваются в современных научных трудах, но научная новизна предпринятого анализа заключается в установлении связи между контрольными и надзорными мероприятиями и их правовыми последствиями в виде возможности применения мер юридической ответственности. Авторы приходят к выводу о том, что оценка заявок участников торгов не входит в компетенцию контролирующих органов. Процедурные аспекты закупок претерпели изменения: утратили актуальность требования к разработке обоснований начальной максимальной цены контракта (НМЦК), а также к определению объектов закупки. Теперь упор делается на стратегическое планирование в форме плана-графика. Особое внимание уделяется вопросам, которые не касаются планирования напрямую, но критически важны для законности проведения закупок. Несмотря на отсутствие четких формализованных обязательств, вопросы корректности обоснования НМЦК остаются важными, и нарушение установленных правил может привести к административным санкциям.

In the presented article, the subject of research is state (municipal) procurement and the system of monitoring compliance with legal requirements. The research methods used are analysis, synthesis, comparative law and the method of legal modeling. The problems of monitoring state and municipal procurement are relevant and are considered in the works of modern scientific research, but the scientific novelty of the analysis undertaken is to establish the link between control and supervisory measures and their legal consequences in the form of the possibility of applying legal liability measures. The authors conclude that the evaluation of bidders' bids is not within the competence of the regulatory authorities. The procedural aspects of procurement have changed: the requirements for developing justifications for the initial maximum contract price, as well as for determining the objects of procurement, have lost their relevance. Now the emphasis is on strategic planning in the form of a schedule plan. Special attention is paid to issues that are not directly related to planning, but are critically important for the legality of procurement. Despite the lack of clear formalized obligations, the issues of the correctness of the NMCC justification remain important, and violation of the established rules can lead to administrative sanctions.

государственный (муниципальный) контрактконтрольгосударственные (муниципальные) закупкисамоконтрольфинансовый контрольантимонопольный контрольбюджетные средстваstate (municipal) contractcontrolstate (municipal) procurementself-controlfinancial controlantimonopoly controlbudgetary fundsReferencesЕвсикова Е. В., Севастьянов Е. М. К вопросу о привлечении к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. – 2020. – Т. 5. – № 2. – С. 270–281.Евсикова Е. В., Севастьянов Е. М. К вопросу о привлечении к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. – 2020. – Т. 5. – № 2. – С. 270–281.Казанцев Д. А. Реформа контрактной системы: проект или реальность? // Бюджетный учет. – 2023. – № 4 (220). – С. 42–45.Казанцев Д. А. Реформа контрактной системы: проект или реальность? // Бюджетный учет. – 2023. – № 4 (220). – С. 42–45.Кузнецов К. В. Прокуратура-2019. Практика проверок по закону № 44-ФЗ // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. – 2019. – № 58. – С. 126–131.Кузнецов К. В. Прокуратура-2019. Практика проверок по закону № 44-ФЗ // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. – 2019. – № 58. – С. 126–131.Ливенцева А. А., Стуров А. В., Стурова В. А. Актуальные изменения в контрактной системе для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Современные проблемы материаловедения. Сборник научных трудов IV Всероссийской (национальной) научно-практической конференции. – Липецк, 2023. – С. 190–194.Ливенцева А. А., Стуров А. В., Стурова В. А. Актуальные изменения в контрактной системе для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Современные проблемы материаловедения. Сборник научных трудов IV Всероссийской (национальной) научно-практической конференции. – Липецк, 2023. – С. 190–194.Налоева Л. З. Камеральные и выездные проверки в сфере контрактных отношений, осуществляемые казначейством России // Материалы Афанасьевских чтений. – 2023. – № 1 (43). – С. 82–86.Налоева Л. З. Камеральные и выездные проверки в сфере контрактных отношений, осуществляемые казначейством России // Материалы Афанасьевских чтений. – 2023. – № 1 (43). – С. 82–86.Пахомова Л. М. Банковская гарантия как способ обеспечения заявок и обеспечения исполнения государственных и муниципальных контрактов в системе контрактных отношений // Ars Administrandi (Искусство управления). – 2019. – № 4. – С. 97–111.Пахомова Л. М. Банковская гарантия как способ обеспечения заявок и обеспечения исполнения государственных и муниципальных контрактов в системе контрактных отношений // Ars Administrandi (Искусство управления). – 2019. – № 4. – С. 97–111.Шестакова М. Уточнены правила проведения проверок в сфере госзакупок // ЭЖ-Юрист. – 2019. – № 14. – С. 3–8.Шестакова М. Уточнены правила проведения проверок в сфере госзакупок // ЭЖ-Юрист. – 2019. – № 14. – С. 3–8.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.