eclasocЭКОНОМИКА. ПРАВО. ОБЩЕСТВОECONOMICS. LAW. SOCIETY2411-118XФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова»10.21686/2411-118X-2022-1-35-50eclasoc-501Research ArticleПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИLEGAL BASIS OF ECONOMIC ACTIVITYПолитическая система и система права ‒ основные социальные институты, влияющие на процесс построения инновационной экономикиPolitical System and System of Law ‒ Basic Social Institutions Affecting the Process Building an Innovative EconomyМаньковскийИ. А.MankovskyI. A.

кандидат юридических наук, доцент, заместитель директора Минского филиала

220070, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Радиальная, 40

 

PhD, Assistant Professor, Deputy Director of the Minsk branch of the PRUE

40 Radial st, 220070, Minsk

Mankovskiy.IA@rea.ruФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова», Минский филиал РЭУ им. Г. В. ПлехановаБеларусьPlekhanov Russian University of Economics, Minsk BranchBelarus202230012023713550Copyright © Маньковский И.А., 20232023Маньковский И.А.Mankovsky I.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://epo.rea.ru/jour/article/view/501

В статье анализируются перспективы построения на территории Российской Федерации инновационной экономики в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316. Отмечается некоторая неприспособленность для разработки модели инновационной экономики, господствующей в настоящее время в экономической науке неоклассической экономической теории, рассматривающей экономическую систему, в которой «экономический человек» стремится минимизировать расходы и максимизировать доход. В качестве теоретической основы модели инновационной экономики предлагается применить институциональную экономическую теорию как наиболее перспективное направление развития экономической науки, использующей методологию, соответствующую современному уровню государственного управления. При этом автор отмечает, что институциональная экономическая теория в основе своей была разработана учеными, работающими в государствах с англосаксонской системой права, что отразилось на сделанных учеными выводах и не в полной мере применимо в Российской Федерации с романо-германской системой права. Автором обосновывается утверждение о том, что в рамках институциональной экономической теории наиболее значимыми социальными институтами, оказывающими влияние на направления экономического развития, являются политическая система и система права. В странах с романо-германской системой права преобладающее значение имеют формальные институты, а выбор экономических агентов, сам факт выполнения легализованных государством программ, во многом зависит от уровня правовой культуры населения России. Автор констатирует перспективность дальнейшего совершенствования институциональной экономической теории применительно к романо-германской системе права в качестве теоретической основы построения инновационной экономики и введения в инновационную экономику в качестве средства расчетов и инвестиций криптовалюты. В процессе анализа применялись такие общенаучные и частнонаучные методы познания, как диалектический, исторический, системный анализ, индукция, а также использование межпредметных (междисциплинарных) связей.

The article analyzes the prospects for building an innovative economy on the territory of the Russian Federation within the framework of the implementation of the Decree of the Government of the Russian Federation dated April 15, 2014 N. 316. There is some inability to develop a model of an innovative economy that currently dominates the economic the science of neoclassical economic theory, which considers an economic system in which an "economic person" strives to minimize costs and maximize income. As a theoretical basis for the model of an innovative economy, it is proposed to apply the institutional economic theory, as the most promising direction in the development of economic science, using a methodology that corresponds to the modern level of public administration. At the same time, the author notes the fact that the institutional economic theory was basically developed by scientists working in states with the Anglo-Saxon system of law, which was reflected in the conclusions made by scientists and is not fully applicable in the Russian Federation with the Romano-Germanic system of law. The author substantiates the assertion that, within the framework of institutional economic theory, the most significant social institutions influencing the directions of economic development are the political system and the system of law; in countries with the Romano-Germanic system of law, formal – institutions, and the choice of economic agents, the very fact of the implementation of programs legalized by the state largely depends on the level of legal culture of the population of Russia. In conclusion, the author states the prospects for further improvement of institutional economic theory in relation to the Romano-Germanic system of law, its application as a theoretical basis for building an innovative economy and introducing cryptocurrency as a means of settlement and investment in an innovative economy. In the process of analysis, such general scientific and specific scientific methods of cognition as dialectical, historical, systems analysis, induction, and the use of interdisciplinary (interdisciplinary) connections were used.

институциональная экономиканеоинституционализмкриптовалютасоциальные институтысистема законодательстваправовая культураправовой нигилизмглобальная экономикаinstitutional economicsneoinstitutionalismcryptocurrencysocial institutionssystem of legislationlegal culturelegal nihilismglobal economyReferencesBitcoin полностью легален как минимум в 111 странах. – URL: https://www.rbc.ru/crypto/news/ 5c61965f9a79478c2b5fa9dc.Bitcoin полностью легален как минимум в 111 странах. – URL: https://www.rbc.ru/crypto/news/ 5c61965f9a79478c2b5fa9dc.Баженов С. И. Экономика знаний как институциональная основа экономики высокотехнологичных производств // Экономика высокотехнологичных производств. – 2020. – Т. 1. – № 4. – С. 173–182.Баженов С. И. Экономика знаний как институциональная основа экономики высокотехнологичных производств // Экономика высокотехнологичных производств. – 2020. – Т. 1. – № 4. – С. 173–182.Банасиковская Я., Устюжанина Е. В. Влияние системы электронных государственных услуг на транзакционные издержки // Системное моделирование социально-экономических процессов : труды 41-й Международной научной школы-семинара / под ред. В. Г. Гребенникова, И. Н. Щепиной. – Воронеж : Воронежский гос. ун-т, 2018. – С. 132–135.Банасиковская Я., Устюжанина Е. В. Влияние системы электронных государственных услуг на транзакционные издержки // Системное моделирование социально-экономических процессов : труды 41-й Международной научной школы-семинара / под ред. В. Г. Гребенникова, И. Н. Щепиной. – Воронеж : Воронежский гос. ун-т, 2018. – С. 132–135.В Армении запустили одну из крупнейших майнинг-ферм в мире. – URL: https://letknow.news/ news/v-armenii-zapustili-odnu-iz-krupneyshih-mayning-ferm-v-mire-12286.html.В Армении запустили одну из крупнейших майнинг-ферм в мире. – URL: https://letknow.news/ news/v-armenii-zapustili-odnu-iz-krupneyshih-mayning-ferm-v-mire-12286.html.В ногу со временем или по краю пропасти: в Армении узаконят криптовалюты? – URL: https://eadaily.com/ru/news/2018/02/07/v-nogu-so-vremenem-ili-po-krayu-propasti-v-armenii-uzakonyat-kriptovalyuty.В ногу со временем или по краю пропасти: в Армении узаконят криптовалюты? – URL: https://eadaily.com/ru/news/2018/02/07/v-nogu-so-vremenem-ili-po-krayu-propasti-v-armenii-uzakonyat-kriptovalyuty.Восканов М. Э. Необходимость и институциональные особенности перехода инновационной экономики к экономике знаний // Инновационное развитие экономики. – 2017. – № 3 (39.) – С. 7–11.Восканов М. Э. Необходимость и институциональные особенности перехода инновационной эко-номики к экономике знаний // Инновационное развитие экономики. – 2017. – № 3 (39.) – С. 7–11.Генпрокурор указал, что ущерб от коррупции в 2020 году составил 58 млрд рублей. – URL: https://tass.ru/ekonomika/11228045.Генпрокурор указал, что ущерб от коррупции в 2020 году составил 58 млрд рублей. – URL: https://tass.ru/ekonomika/11228045.Горбач Г. Г. Эволюционная экономическая теория как методологическая база формирования стратегии инновационного развития национальной экономики // Государственное управление Российской Федерации: вызовы и перспективы : материалы 15-й Международной конференции Государственное управление в XXI веке. – М. : Изд-во Моск. гос. ун-та, 2018. – С. 143–149.Горбач Г. Г. Эволюционная экономическая теория как методологическая база формирования стратегии инновационного развития национальной экономики // Государственное управление Россий-ской Федерации: вызовы и перспективы : материалы 15-й Международной конференции Государствен-ное управление в XXI веке. – М. : Изд-во Моск. гос. ун-та, 2018. – С. 143–149.Двойные стандарты или кто препятствует развитию финтеха в КР. – URL: https://www.for.kg/ news-711487-ru.html.Двойные стандарты или кто препятствует развитию финтеха в КР. – URL: https://www.for.kg/ news-711487-ru.html.Дегтярев А. Н. Конверсия институтов. Начала теории. Глава 3. Конволюция и конверсия. Что и как растет на институциональном поле // Уфимский гуманитарный научный форум. – 2021. – № 3 (7). – С. 261–270.Дегтярев А. Н. Конверсия институтов. Начала теории. Глава 3. Конволюция и конверсия. Что и как растет на институциональном поле // Уфимский гуманитарный научный форум. – 2021. –Дементьев В. В. Институты и технический прогресс // Journal of economic regulation. – 2020. – Т. 11. – № 2. – С. 19–36.№ 3 (7). – С. 261–270.Дождиков А. В. Политический менеджмент И. В. Сталина: репрессии как радикальное средство ротации управленческих кадров // Социально-гуманитарные знания. – 2011. – № 1. – С. 308–322.Дементьев В. В. Институты и технический прогресс // Journal of economic regulation. – 2020. –Захарцев С. И. Правовой нигилизм в России // Мониторинг правоприменения. – 2015. – № 2. – С. 12‒20.Т. 11. – № 2. – С. 19–36.Клейнер Г. Б. Новая институциональная экономика: на пути к «сверхновой» // Российский журнал менеджмента. – 2006. – Т. 4. – № 1. – С. 113–122.Дождиков А. В. Политический менеджмент И. В. Сталина: репрессии как радикальное средство ротации управленческих кадров // Социально-гуманитарные знания. – 2011. – № 1. – С. 308–322.Клейнер Г. Б. Эволюция институциональных систем. – М. : Наука, 2004.Захарцев С. И. Правовой нигилизм в России // Мониторинг правоприменения. – 2015. – № 2. –Коваленко Б. Б. Институциональное направление экономической теории: методологические особенности и эволюция // Вестник международного института экономики и права. – 2011. – № 2 (3). – С. 90‒100.С. 12‒20.Конина Е. Н. Аспекты правового нигилизма в современной России // Вестник НИЦ МИСИ: актуальные вопросы современной науки. – 2020. – № 24. – С. 92‒95.Клейнер Г. Б. Новая институциональная экономика: на пути к «сверхновой» // Российский журнал менеджмента. – 2006. – Т. 4. – № 1. – С. 113–122.Кощегулова И. Р. Междисциплинарость, институционализм и теория денег: контуры совместимости // Новое качество образования и науки: возможности и перспективы : сборник статей Международной научно-практической конференции, 11–15 октября 2017 г. – М. : АНО «Научно-исследовательский институт истории, экономики и права», 2017.Клейнер Г. Б. Эволюция институциональных систем. – М. : Наука, 2004.Криптовалюта в Кыргызстане. Сможет ли цифровая экономика интегрироваться в республике. – URL: http://kabar.kg/news/kriptovaliuta-v-kyrgyzstane-smozhet-li-tcifrovaia-ekonomika-integrirovat-sia-v-respublike/.Коваленко Б. Б. Институциональное направление экономической теории: методологические осо-бенности и эволюция // Вестник международного института экономики и права. – 2011. – № 2 (3). – С. 90‒100.Максимович Е. А. Особенность российского институционализма: теоретические разногласия // Многоуровневое общественное воспроизводство: вопросы теории и практики. – 2014. – № 7 (23). – С. 51–57.Конина Е. Н. Аспекты правового нигилизма в современной России // Вестник НИЦ МИСИ: акту-альные вопросы современной науки. – 2020. – № 24. – С. 92‒95.Маньковский И. А. Инновационные финансовые активы как неизбежный атрибут цифровой экономики: пути совершенствования законодательства Республики Беларусь // Цифровая экономика образованию и науке Союзного государства Беларуси и России : сборник статей Международной научно-практической конференции, Минск, 26–28 февр. 2020 г. – Минск : Изд-во БГАТУ, 2020. – С. 12–17.Кощегулова И. Р. Междисциплинарость, институционализм и теория денег: контуры совмести-мости // Новое качество образования и науки: возможности и перспективы : сборник статей Междуна-родной научно-практической конференции, 11–15 октября 2017 г. – М. : АНО «Научно-исследовательский институт истории, экономики и права», 2017.Маньковский И. А., Вабищевич С. С. Гражданское право. Общая часть : в 3 т. – Т. 1: Введение в гражданское право. – Минск : Междунар. ун-т «МИТСО», 2013.Криптовалюта в Кыргызстане. Сможет ли цифровая экономика интегрироваться в республике. – URL: http://kabar.kg/news/kriptovaliuta-v-kyrgyzstane-smozhet-li-tcifrovaia-ekonomika-integrirovat-sia-v-respublike/.Нацбанк хочет строго контролировать криптовалюты в Кыргызстане. – URL: https://rus.azattyk. org/a/31042732.html.Максимович Е. А. Особенность российского институционализма: теоретические разногласия // Многоуровневое общественное воспроизводство: вопросы теории и практики. – 2014. – № 7 (23). –Новая свободная зона в Армении: майнить криптовалюты будут, отмывать – нет. – URL: https://ru.armeniasputnik.am/economy/20180920/14561716/novaya-svobodnaya-zona-v-armenii-majnit-kriptovalyuty-budut-otmyvat-net.html.С. 51–57.Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономки / пер. с англ. А. Н. Нестеренко; предисловие и научн. ред. Б. З. Мильнер. – М. : Фонд экономической книги «НАЧА-ЛА», 1997.Маньковский И. А. Инновационные финансовые активы как неизбежный атрибут цифровой экономики: пути совершенствования законодательства Республики Беларусь // Цифровая экономика образованию и науке Союзного государства Беларуси и России : сборник статей Международной научно-практической конференции, Минск, 26–28 февр. 2020 г. – Минск : Изд-во БГАТУ, 2020. – С. 12–17.Олейник А. Н. Институциональный трансфер: субъекты и ограничения (российский случай в глобальном контексте) // Экономический вестник Ростовского государственного университета. – 2005. – Т. 3. – № 2. – С. 49–57.Маньковский И. А., Вабищевич С. С. Гражданское право. Общая часть : в 3 т. – Т. 1: Введение в гражданское право. – Минск : Междунар. ун-т «МИТСО», 2013.Подорвут государственность. Правительство не знает, что делать с майнингом и криптовалютами.18.07.2019. – URL: https://rus.azattyk.org/a/kyrgyzstan-mining-cryptocurrency-law/30062089.html.Нацбанк хочет строго контролировать криптовалюты в Кыргызстане. – URL: https://rus.azattyk. org/a/31042732.html.Состояние крипто-рынка Армении – станет ли страна центром развития блокчейна? – URL: https://internationalwealth. info/cryptocurrency/will-armenia-become-a-center-for-blockchain-development/.Новая свободная зона в Армении: майнить криптовалюты будут, отмывать – нет. – URL: https://ru.armeniasputnik.am/economy/20180920/14561716/novaya-svobodnaya-zona-v-armenii-majnit-kriptovalyuty-budut-otmyvat-net.html.Строительство коммунизма: «теневая экономика» и подпольная «буржуазия». – URL: http:// rapsinews.ru/incident_publication/20200804/306107552.html.Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономки / пер. с англ. А. Н. Нестеренко; предисловие и научн. ред. Б. З. Мильнер. – М. : Фонд экономической книги «НАЧА-ЛА», 1997.Сулейменов М. К. Цифровизация и совершенствование гражданского законодательства (статья третья, исправленная и откорректированная в связи с принятием Закона о цифровых технологиях). – URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35012332&mode=p&page=1.Олейник А. Н. Институциональный трансфер: субъекты и ограничения (российский случай в гло-бальном контексте) // Экономический вестник Ростовского государственного университета. – 2005. – Т. 3. – № 2. – С. 49–57.Сухарев О. С. Институциональная конкуренция и импорт институтов: теоретические аспекты // Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. – 2021. – Т. 16. – № 2. – С. 127–149.Подорвут государственность. Правительство не знает, что делать с майнингом и криптовалюта-ми.18.07.2019. – URL: https://rus.azattyk.org/a/kyrgyzstan-mining-cryptocurrency-law/30062089.html.Сухарев О. С. Методологические проблемы и перспективы современного институционализма // Журнал экономической теории. – 2020. – Т. 17. – № 4. – С. 904–921.Состояние крипто-рынка Армении – станет ли страна центром развития блокчейна? – URL: https://internationalwealth. info/cryptocurrency/will-armenia-become-a-center-for-blockchain-development/.Терещенко Д. С. Особенности институционального подхода к обеспечению экономического роста // Экономика, предпринимательство и право. – 2012. – № 2 (13). – С. 32–47.Строительство коммунизма: «теневая экономика» и подпольная «буржуазия». – URL: http:// rapsinews.ru/incident_publication/20200804/306107552.html.Федоров А. Б., Бредихин А. Л. «НЭП»: от идеи к воплощению (к столетию новой экономической политики) // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия: Исторические и филологические науки. – 2021. – № 2 (21). – С. 22–25.Сулейменов М. К. Цифровизация и совершенствование гражданского законодательства (статья третья, исправленная и откорректированная в связи с принятием Закона о цифровых технологиях). – URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35012332&mode=p&page=1.Цветкова Г. С. К вопросу о сущности и функциях институтов рынка // Инновационные технологии управления и права. 2013. № 3 (7). С. 9‒13.Сухарев О. С. Институциональная конкуренция и импорт институтов: теоретические аспекты // Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. – 2021. – Т. 16. – № 2. – С. 127–149.Чаусовский А. М., Гончарова И. В., Дедух Т. М. Институциональная экономика: сущность, содержание и функции для экономик развивающихся рынков // Менеджер. – 2017. – № 4 (82). – С. 104–108.Сухарев О. С. Методологические проблемы и перспективы современного институциона-Чесноков А. Ю., Меренков Д. О., Ершов Б. А. Причины введения новой экономической политики (НЭПа) в СССР // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2017. – № 1–3. –С. 76–78.лизма // Журнал экономической теории. – 2020. – Т. 17. – № 4. – С. 904–921.Четвернин В. А. Институциональная теория права. – URL: https://www.hse.ru/data/2010/02/20/ 1232122347/300%2025.02.pdf.Терещенко Д. С. Особенности институционального подхода к обеспечению экономического ро-ста // Экономика, предпринимательство и право. – 2012. – № 2 (13). – С. 32–47.Число пользователей криптовалют увеличилось на 189% за год. – URL: https://plusworld.ru/ dai-ly/cat-kriptovalyuty/chislo-polzovatelej-kriptovalyut-uvelichilos-na-189-za-god.Федоров А. Б., Бредихин А. Л. «НЭП»: от идеи к воплощению (к столетию новой экономической политики) // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия: Исторические и филологи-ческие науки. – 2021. – № 2 (21). – С. 22–25.Ширяев И. М., Курышева А. А., Вольчик В. В. Нарративный институциональный анализ и российская инновационная система // Journal of Institutional Studies. – 2021. – № 13 (3). – С. 81–101.Цветкова Г. С. К вопросу о сущности и функциях институтов рынка // Инновационные техноло-гии управления и права. 2013. № 3 (7). С. 9‒13.Чаусовский А. М., Гончарова И. В., Дедух Т. М. Институциональная экономика: сущность, содер-жание и функции для экономик развивающихся рынков // Менеджер. – 2017. – № 4 (82). –Чаусовский А. М., Гончарова И. В., Дедух Т. М. Институциональная экономика: сущность, содер-жание и функции для экономик развивающихся рынков // Менеджер. – 2017. – № 4 (82). –С. 104–108.С. 104–108.Чесноков А. Ю., Меренков Д. О., Ершов Б. А. Причины введения новой экономической политики (НЭПа) в СССР // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2017. – № 1–3. –С. 76–78.Чесноков А. Ю., Меренков Д. О., Ершов Б. А. Причины введения новой экономической политики (НЭПа) в СССР // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2017. – № 1–3. –С. 76–78.Четвернин В. А. Институциональная теория права. – URL: https://www.hse.ru/data/2010/02/20/ 1232122347/300%2025.02.pdf.Четвернин В. А. Институциональная теория права. – URL: https://www.hse.ru/data/2010/02/20/ 1232122347/300%2025.02.pdf.Число пользователей криптовалют увеличилось на 189% за год. – URL: https://plusworld.ru/ dai-ly/cat-kriptovalyuty/chislo-polzovatelej-kriptovalyut-uvelichilos-na-189-za-god.Число пользователей криптовалют увеличилось на 189% за год. – URL: https://plusworld.ru/ dai-ly/cat-kriptovalyuty/chislo-polzovatelej-kriptovalyut-uvelichilos-na-189-za-god.Ширяев И. М., Курышева А. А., Вольчик В. В. Нарративный институциональный анализ и российская инновационная система // Journal of Institutional Studies. – 2021. – № 13 (3). – С. 81–101.Ширяев И. М., Курышева А. А., Вольчик В. В. Нарративный институциональный анализ и российская инновационная система // Journal of Institutional Studies. – 2021. – № 13 (3). – С. 81–101.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.