eclasocЭКОНОМИКА. ПРАВО. ОБЩЕСТВОECONOMICS. LAW. SOCIETY2411-118XФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова»10.21686/2411-118X-2022-2-14-19eclasoc-458Research ArticleИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ПРАВОINFORMATION TECHNOLOGY AND LAWЦифровизация на защите государственных интересовDigitalization Based on the Protection of State InterestsЮжанинН. В.YuzhaninN. V.

доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права и процесса 

390036, Рязанская область, Рязань, улица Сенная, дом 1

Doctor of Law, Professor of the Department Civil Law and Process

1 Sennaya Str., Ryazan, Ryazan Region, 390036

yuzhanin15@mail.ruПугачевВ. Э.PugachevV. E.

адъюнкт кафедры гражданского права и процесса

390036, Рязанская область, Рязань, улица Сенная, дом 1

Adjunct of the Department of Civil Law and Procedure 

1 Sennaya Str., Ryazan, Ryazan Region, 390036

pugachevvlad1994@mail.ruФКОУ ВО «Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний»РоссияAcademy of the Federal Penitentiary Service of RussiaRussian Federation202214072022021419Copyright © Южанин Н.В., Пугачев В.Э., 20222022Южанин Н.В., Пугачев В.Э.Yuzhanin N.V., Pugachev V.E.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://epo.rea.ru/jour/article/view/458

Настоящая статья направлена на рассмотрение правовой природы предмета исследования – единой информационной системы государственных закупок (ЕИС), цифровизации государственных сервисов ЕИС. При написании статьи использованы теоретические и эмпирические методы исследования. Цель статьи – анализ динамики становления и развития ЕИС, влияние электронного сервиса на реализацию процесса государственных закупок и качества защиты прав и интересов государственного заказчика. Проведен анализ законодательной основы государственных закупок, изменений, внесенных в законодательство в части цифровизации электронного портала zakupki.gov.ru, а также реализации правовых норм, регулирующих процесс электронного документооборота закупочной сферы. Проведена аналитика статистических данных ЕИС и данных Счетной палаты Российской Федерации. Изучена роль электронного прогресса в процессе государственных закупок, как способа защиты интересов государственного заказчика и эффективного использования государственных бюджетных средств. На основе проведенного исследования сделаны выводы о необходимости соблюдения баланса интересов государственного заказчика и субъектов бизнеса (исполнителя государственного контракта) при реализации инноваций электронных сервисов ЕИС. Выделены пути решения развития и эффективного использования электронных сервисов ЕИС, а именно проведение обновления функций защитного механизма интересов государственного заказчика на платформе государственного портала электронных закупок zakupki.gov.ru.

This article is aimed at considering the legal nature of the subject of research - a unified information system (UIS) for public procurement, digitalization of public services of the UIS. When writing the article, theoretical and empirical research methods were used. The purpose of the article is to analyze the dynamics of the formation and development of the UIS, the impact of electronic service on the implementation of the public procurement process and the quality of protection of the rights and interests of the state customer. The analysis of the legislative framework for public procurement, changes made to the legislation in terms of digitalization of the electronic portal zakupki.gov.ru, as well as the implementation of legal norms governing the process of electronic document management in the procurement sector was analyzed. The role of electronic progress in the public procurement process has been studied as a way to protect the interests of the state customer and the effective use of state budget funds. On the basis of the study, conclusions were drawn about the need to balance the interests of the state customer and business entities (executor of the state contract) when implementing innovations in EIS electronic services. The ways of solving the development and effective use of EIS electronic services are highlighted, namely, updating the functions of the protective mechanism of the interests of the state customer on the platform of the state e-procurement portal zakupki.gov.ru.

единая информационная система (ЕИС)государственные закупкиэлектронный портал ЕИСучастники правоотношенийгосударственный заказчикгосударственный контрактэлектронный документооборотправа и интересы государственного заказчика.unified information system (UIS)public procurementelectronic portal of the UISparticipants in legal relationsgovernment customergovernment contractelectronic document managementrights and interests of government customers.ReferencesБижоев Б. М. Основы интеллектуальной контрактной системы в сфере государственных закупок // Журнал экономического регулирования. – Т. 9. – № 1. – 2018.Бижоев Б. М. Основы интеллектуальной контрактной системы в сфере государственных закупок // Журнал экономического регулирования. – Т. 9. – № 1. – 2018.Гладилина И. П. Критерии оценки эффективности деятельности работников контрактных служб столичного мегаполиса // Актуальные вопросы развития профессионализма заказчиков в системе закупок города Москвы : сборник научных статей. – Чехов, 2016. – С. 16–19.Гладилина И. П. Критерии оценки эффективности деятельности работников контрактных служб столичного мегаполиса // Актуальные вопросы развития профессионализма заказчиков в системе закупок города Москвы : сборник научных статей. – Чехов, 2016. – С. 16–19.Гладилина И. П., Кадыров Н. Н., Строганова Е. В. Цифровая грамотность и цифровые компетенции как фактор профессионального успеха // Инновации и инвестиции. – № 5. – 2019. – С. 62–65.Гладилина И. П., Кадыров Н. Н., Строганова Е. В. Цифровая грамотность и цифровые компетенции как фактор профессионального успеха // Инновации и инвестиции. – № 5. – 2019. – С. 62–65.Стырин Е. М., Родионова Ю. Д. Единая информационная система в сфере закупок // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2020. – № 3. – С. 49-70.Стырин Е. М., Родионова Ю. Д. Единая информационная система в сфере закупок // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2020. – № 3. – С. 49-70.Ширина Ю. Ю. «Цифровизация» закупок: взгляд с практической стороны // Вестник института государственных закупок. – 2019. – № 4. – С.17.Ширина Ю. Ю. «Цифровизация» закупок: взгляд с практической стороны // Вестник института государственных закупок. – 2019. – № 4. – С.17.Шмелева М. В. Цифровая трансформация системы государственных и муниципальных закупок // Юрист. – 2019. – № 7. – С. 15–22.Шмелева М. В. Цифровая трансформация системы государственных и муниципальных закупок // Юрист. – 2019. – № 7. – С. 15–22.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.