eclasocЭКОНОМИКА. ПРАВО. ОБЩЕСТВОECONOMICS. LAW. SOCIETY2411-118XФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова»10.21686/2411-118X-2021-1-19-39eclasoc-383Research ArticleПРАВО И ОБЩЕСТВОLAW AND SOCIETYПроблематика реализации свободы совести и свободы вероисповедания в период становления электронного государства в Российской Федерации (правовой и нормативно-религиозный аспекты)The Problems of Realizing Freedom of Conscience and Freedom of Religion during the Formation of an Electronic State in the Russian Federation (Legal and Regulatory and Religious Aspects)ПетренкоД. С.PetrenkoD. S.

Кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин

117997, Москва, Стремянный пер., д. 36

PhD of Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Civil Legal Disciplines

36 Stremyanny Lane, Moscow, 117997, Russian Federation

Petrenko.DS@rea.ruФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова»РоссияPlekhanov Russian University of EconomicsRussian Federation202103102021611939Copyright © Петренко Д.С., 20212021Петренко Д.С.Petrenko D.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://epo.rea.ru/jour/article/view/383

В статье анализируются проблемные аспекты реализации права на свободу совести и свободу вероисповедания в контексте проводимой в России официальной политики по формированию системы электронного правительства в период 1990–2010-х гг. Автором на основе рассматриваемого в публикации теоретического, законодательного и богословского материала делается вывод о перманентной конфликтности между правовым регулированием и административной деятельностью электронного правительства в его специфическом российском варианте, с одной стороны, и некоторыми религиозными нормами, мировоззрением ортодоксальных православных христиан, их конституционными религиозными правами – с другой. Делается акцент на фактах правовой и неформальной дискриминации в рамках электронной государственности прав лиц, отказывающихся по религиозным мотивам от использования в публичном пространстве информационно-коммуникационных технологий. Причинами разрыва между системой «электронное правительство» и православным миром определяются избыточные технократизм, оптимизм и энтузиазм лиц, определяющих актуальную политику реализации концепта «электронного правительства». Для решения этих проблем предлагается развивать комплекс правовых средств, предоставляющих гражданам возможности гарантированного выбора между информационно-коммуникационными и традиционными технологиями взаимодействия с государством.

The article analyzes the problematic aspects of the realization of the right to freedom of conscience and freedom of religion in the context of the official policy pursued in Russia on the formation of the system of electronic government in the period of the 1990–2010s. The author, based on the theoretical, legislative, and theological material considered in the publication, concludes that there is a permanent conflict between the legal regulation and administrative activities of the electronic government in its specific Russian version, on the one hand, and some religious norms, the worldview of resistant Orthodox Christians, their constitutional religious rights, on the other hand. Emphasis is placed on the facts of legal and informal discrimination in the framework of «electronic statehood» of the rights of persons who refuse to use information and communication technologies in the public space for religious reasons. The reasons for this gap between the system of «electronic government» and the Orthodox world are determined by excessive technocracy, optimism, and enthusiasm of those who determine the current policy of implementing the concept of «electronic government». To solve these problems, it is proposed to develop a set of legal means that provide citizens with the opportunity to choose between information and communication and traditional technologies of interaction between the state.

цифровое правительствоинформационно-коммуникационные технологиииндивидуальный номер налогоплательщикаэлектронная (цифровая) идентификация личностиперсональные данныенеприкосновенность частной жизниличная и семейная тайнаdigital governmentinformation and communication technologiesindividual taxpayer numberelectronic (digital) identification of a personpersonal datapersonal and family secretsReferencesАзизов Р. Ф. Проблема соотношения терминов «электронное правительство» и «электронное государство» в современном информационном праве // Вестник Владимирского юридического института. – 2014. – № 4 (33). – С. 135–143.Азизов Р. Ф. Проблема соотношения терминов «электронное правительство» и «электронное государство» в современном информационном праве // Вестник Владимирского юридического института. – 2014. – № 4 (33). – С. 135–143.Азимов Э. Г., Щукин А. Н. Новый словарь методических терминов и понятий (теория и практика обучения языкам). – М. : ИКАР, 2009.Азимов Э. Г., Щукин А. Н. Новый словарь методических терминов и понятий (теория и практика обучения языкам). – М. : ИКАР, 2009.Архимандрит Сергий (Страгородский), ныне Митрополит Московский. Православное учение о спасении. – Казань : Типо-Литография Императорского университета, 1898.Архимандрит Сергий (Страгородский), ныне Митрополит Московский. Православное учение о спасении. – Казань : Типо-Литография Императорского университета, 1898.Архирейская Т. Ю. Правовые основы деятельности религиозных объединений в России: история и современность : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2001.Архирейская Т. Ю. Правовые основы деятельности религиозных объединений в России: история и современность : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2001.Баум Г. Спасти права граждан. – М. : Сектор, 2015.Баум Г. Спасти права граждан. – М. : Сектор, 2015.Гагуа А. К. (Агафангел, игумен). Проблема цифровизации жизни современного общества и культуры в контексте православного мировоззрения. – URL: // https://bogoslov.ru/article/6024986Гагуа А. К. (Агафангел, игумен). Проблема цифровизации жизни современного общества и культуры в контексте православного мировоззрения. – URL: // https://bogoslov.ru/article/6024986Горбачев А. Как будет развиваться рынок ИТ в госсекторе в ближайшие годы? – URL: https://filearchive.cnews.ru/files/reviews/2016_04_05/13_Gorbachev.pdfГорбачев А. Как будет развиваться рынок ИТ в госсекторе в ближайшие годы? – URL: https://filearchive.cnews.ru/files/reviews/2016_04_05/13_Gorbachev.pdfЕрмакова М. В. Использование интернет-коммуникаций святым престолом и Русской православной церковью // Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. – 2014. – № 1. – С. 91–100.Ермакова М. В. Использование интернет-коммуникаций святым престолом и Русской православной церковью // Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. – 2014. – № 1. – С. 91–100.Зорькин В. Д. Право в цифровом мире // Российская газета – Столичный выпуск. – 2018. – № 7578 (115).Зорькин В. Д. Право в цифровом мире // Российская газета – Столичный выпуск. – 2018. – № 7578 (115).Зубофф Ш. Большой Другой: Надзорный капитализм и перспективы информационной цивилизации // Journal of Information Technology. – 2015. – № 30. – С. 75–77. –DOI:10,1057/jit.2015.5Зубофф Ш. Большой Другой: Надзорный капитализм и перспективы информационной цивилизации // Journal of Information Technology. – 2015. – № 30. – С. 75–77. –DOI:10,1057/jit.2015.5Иванов А. В. Цифровая религия // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия Философия. Психология. Педагогика. – 2018. – № 4. – С. 377–381.Иванов А. В. Цифровая религия // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия Философия. Психология. Педагогика. – 2018. – № 4. – С. 377–381.Иванюк О. А. Свобода совести и свобода вероисповедания: соотношение понятий и границы законодательного регулирования // Журнал российского права. – 2010. – № 9 (165). – С. 57).Иванюк О. А. Свобода совести и свобода вероисповедания: соотношение понятий и границы законодательного регулирования // Журнал российского права. – 2010. – № 9 (165). – С. 57).Колкунова К. А. Религия и Интернет // Энциклопедический словарь социологии религии / под ред. М. Ю. Смирнова. – СПб. : Платоновское философское общество, 2017. – С. 291–293;Колкунова К. А. Религия и Интернет // Энциклопедический словарь социологии религии / под ред. М. Ю. Смирнова. – СПб. : Платоновское философское общество, 2017. – С. 291–293;На Украине пересчитают тех, кто отказался от ИНН. Седмица. – URL: http://otechestvo.org.ua/vesti/2004_10/v_27_06.htm/На Украине пересчитают тех, кто отказался от ИНН. Седмица. – URL: http://otechestvo.org.ua/vesti/2004_10/v_27_06.htm/Несмеянова С. Э., Колобаева Н. Е., Мочалов А. Н. «Открытое правительство» и права человека // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. – 2018. – № 5 (49). – C. 5–14.Несмеянова С. Э., Колобаева Н. Е., Мочалов А. Н. «Открытое правительство» и права человека // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. – 2018. – № 5 (49). – C. 5–14.Новоселов М. Спасение и вера по православному учению. – М. : Печ. А. И. Снегиревой, 1913.Новоселов М. Спасение и вера по православному учению. – М. : Печ. А. И. Снегиревой, 1913.Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / пер. А. Н. Нестеренко. Фонд экономической книги «Начала», 1997. Cерия «Современная институциональноэволюционная теория».Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / пер. А. Н. Нестеренко. Фонд экономической книги «Начала», 1997. Cерия «Современная институциональноэволюционная теория».Нюрнбергский процесс : сборник материалов : в 2 т. – Т. 1 / под. ред. К. П. Горшенина, Р. А. Руденко, И. Т. Никитченко. – М. : Юридическая литература, 1954.Нюрнбергский процесс : сборник материалов : в 2 т. – Т. 1 / под. ред. К. П. Горшенина, Р. А. Руденко, И. Т. Никитченко. – М. : Юридическая литература, 1954.Обязательное введение электронных паспортов и дактилоскопии – путь к абсолютной диктатуре, – считают в Русской церкви. – URL: http://www.interfax-religion.ru/print.php?act=news&id=56794Обязательное введение электронных паспортов и дактилоскопии – путь к абсолютной диктатуре, – считают в Русской церкви. – URL: http://www.interfax-religion.ru/print.php?act=news&id=56794Осипов Ю. М., Юдина Т. Н., Гелисханов И. З. Информационно-цифровая экономика: концепт, основные параметры и механизмы реализации // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. – 2019. – № 3. – С. 42–61.Осипов Ю. М., Юдина Т. Н., Гелисханов И. З. Информационно-цифровая экономика: концепт, основные параметры и механизмы реализации // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. – 2019. – № 3. – С. 42–61.От Матфея Святое благовествование // Новый завет Господа нашего Иисуса Христа. – СвятоВведенский монастырь Оптина Пустынь, 2005. – С. 7–155.От Матфея Святое благовествование // Новый завет Господа нашего Иисуса Христа. – СвятоВведенский монастырь Оптина Пустынь, 2005. – С. 7–155.Откровение (Апокалипсис) Святого Апостола Иоанна Богослова // Библия. Книги священного писания Ветхого и Нового Завета (Синодальный перевод). – М. : Московская Патриархия,1988. – С.1105– 1180.Откровение (Апокалипсис) Святого Апостола Иоанна Богослова // Библия. Книги священного писания Ветхого и Нового Завета (Синодальный перевод). – М. : Московская Патриархия,1988. – С.1105– 1180.Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных (документ принят Архиерейским Собором Русской Православной Церкви 4 февраля 2013 года). – URL: www.patriarchia.ru/db/print/2775107.html.Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных (документ принят Архиерейским Собором Русской Православной Церкви 4 февраля 2013 года). – URL: www.patriarchia.ru/db/print/2775107.html.Православные Крыма отказываются получать СНИЛС, ИНН и паспорт РФ с личным кодом. Пресс-служба Государственного Совета Республики Крым, 2016. – 2 марта. – URL: http://www.crimea.kz/194097-Glava-parlamentskogo-Komiteta-po-kul-ture-Svetlana-Savchenko-provela-priemgrazhdan.htmlПравославные Крыма отказываются получать СНИЛС, ИНН и паспорт РФ с личным кодом. Пресс-служба Государственного Совета Республики Крым, 2016. – 2 марта. – URL: http://www.crimea.kz/194097-Glava-parlamentskogo-Komiteta-po-kul-ture-Svetlana-Savchenko-provela-priemgrazhdan.htmlПронумерованные христиане. Интервью с диаконом Андреем Кураевым // Православного обозрения «Радонеж» (спецвыпуск) : сборник материалов. 2001. – № 3–4 (110).Пронумерованные христиане. Интервью с диаконом Андреем Кураевым // Православного обозрения «Радонеж» (спецвыпуск) : сборник материалов. 2001. – № 3–4 (110).Путин заявил о необходимости цифровой трансформации России, 2020. – 4 декабря. – URL: https://www.tass.ru/ekonomika/10172635Путин заявил о необходимости цифровой трансформации России, 2020. – 4 декабря. – URL: https://www.tass.ru/ekonomika/10172635Русская Православная Церковь на рубеже веков : доклад Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II на Архиерейском Соборе Русской Православной Церкви 13 августа 2000 г. – URL: www.patriarchia.ru/db/print/421863.html.Русская Православная Церковь на рубеже веков : доклад Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II на Архиерейском Соборе Русской Православной Церкви 13 августа 2000 г. – URL: www.patriarchia.ru/db/print/421863.html.Смирнов М. Ю. Цифровизация как «обнуление религий» // Вестник Ленинградского государственного университета им. А. С. Пушкина. – 2019. – № 3. – С. 137–145.Смирнов М. Ю. Цифровизация как «обнуление религий» // Вестник Ленинградского государственного университета им. А. С. Пушкина. – 2019. – № 3. – С. 137–145.Трахтенберг А. Д. Идеологический концепт электронного правительства: как работает риторика разрыва? // Антиномии. – 2017. – № 2. – С. 51.Трахтенберг А. Д. Идеологический концепт электронного правительства: как работает риторика разрыва? // Антиномии. – 2017. – № 2. – С. 51.Хабриева Т. Я. Право перед вызовами цифровой реальности // Журнал российского права. – 2018. – № 9. – С. 5–16.Хабриева Т. Я. Право перед вызовами цифровой реальности // Журнал российского права. – 2018. – № 9. – С. 5–16.Шахрай С. М. «Цифровая» Конституция. Судьба основных прав и свобод личности в тотальном информационном обществе // Вестник Российской академии наук. – 2018. – № 12. – Т. 88. – С. 1075–1082.Шахрай С. М. «Цифровая» Конституция. Судьба основных прав и свобод личности в тотальном информационном обществе // Вестник Российской академии наук. – 2018. – № 12. – Т. 88. – С. 1075–1082.Alexander J. H., Grubbs J. W. Wired Government: Information Technology, External Public Organizations and Cyberdemocracy. Browning G. Electronic Democracy: Using the Internet to Influence Politics. – Wilton, CT : Online Inc., 1996.Alexander J. H., Grubbs J. W. Wired Government: Information Technology, External Public Organizations and Cyberdemocracy. Browning G. Electronic Democracy: Using the Internet to Influence Politics. – Wilton, CT : Online Inc., 1996.Browning G. Electronic Democracy: Using the Internet to Influence Politics. – Wilton, CT: Online Inc., 1996.Browning G. Electronic Democracy: Using the Internet to Influence Politics. – Wilton, CT: Online Inc., 1996.Menicocci M. La Rete delle Religioni, 2005. – URL: http//www.storiadelmondo.com/33/religioni.pdf in Storiadelmondo, n.33, 28 marzo 2005.Menicocci M. La Rete delle Religioni, 2005. – URL: http//www.storiadelmondo.com/33/religioni.pdf in Storiadelmondo, n.33, 28 marzo 2005.Negroponte N. Being Digital. Vintage Books. – New York : Alfred A. Knopf, 1995.Negroponte N. Being Digital. Vintage Books. – New York : Alfred A. Knopf, 1995.Pullella P., Dastin J. Vatican Joins IBM, Microsoft to Call for Facial Recognition Regulation, 2020. – February 28. – URL: https://www.reuters.com/article/us-vatican-artificial-intelligence/pope-to-endorseprinciples-on-ai-ethics-with-microsoft-ibmidUSKCN20M0Z1).Pullella P., Dastin J. Vatican Joins IBM, Microsoft to Call for Facial Recognition Regulation, 2020. – February 28. – URL: https://www.reuters.com/article/us-vatican-artificial-intelligence/pope-to-endorseprinciples-on-ai-ethics-with-microsoft-ibmidUSKCN20M0Z1).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.