eclasocЭКОНОМИКА. ПРАВО. ОБЩЕСТВОECONOMICS. LAW. SOCIETY2411-118XФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова»eclasoc-272Research ArticleНАЛОГОВОЕ ПРАВОTAX LAWНалоговая безопасность государства: правовой анализ дефиницииNational Fiscal Security: Legal Analysis of the DefinitionМасловК. В.MaslovK. V.

кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного и муниципального права

644077, Омск, пр. Мира, д. 55а

PhD of Law, Associate Professor of the Department of State and Municipal Law

55А Prospect M 644077, Omsk

mas_law@mail.ruФГБОУ ВО «Омский государственный университет имени Ф. М. Достоевского»РоссияDostoevsky Omsk State UniversityRussian Federation201824052020045968Copyright © Маслов К.В., 20202020Маслов К.В.Maslov K.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://epo.rea.ru/jour/article/view/272

Предметом исследования в статье являются представленные в научной литературе определения безопасности в целом и налоговой безопасности в частности с целью сформулировать пригодную для юридических исследований дефиницию данного понятия. Автор систематизирует имеющиеся в философской и отраслевой литературе дефиниции безопасности как универсальной категории. Подвергнуты анализу представленные в законодательстве, а также в юридической и политологической литературе определения национальной безопасности как родовой категории по отношению к налоговой безопасности государства. Методология исследования включает как общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция, описание), так и частнонаучные методы (формальноюридический, методологию герменевтики при толковании правовых актов). Налоговая безопасность государства, будучи предметом экономических исследований, практически не изучена юридической наукой. В статье подчеркивается, что понимание безопасности как определенного уровня развития общественных отношений (результата деятельности их участников) наилучшим образом подчеркивает ее неразрывную взаимосвязь с правом. Автор приходит к выводу, что безопасность имеет два аспекта, выступая, с одной стороны, целью правового регулирования, а с другой – его методологической основой. Также выделены признаки национальной безопасности и сформулировано ее определение. Автор анализирует дефиниции налоговой безопасности государства, представленные в экономической литературе, обобщает содержащиеся в них ключевые признаки и заключает, что данные признаки в формально-юридическом контексте являются недостаточно четкими и определенными, а потому не позволяет отграничить налоговую безопасность от смежных явлений. На основе изучения содержащихся в юридической литературе определений налоговой безопасности государства, а также предложенного подхода к субстрату безопасности и выделенных признаков национальной безопасности в статье предлагаются существенные признаки налоговой безопасности государства и формулируется ее авторская дефиниция.

The subject of the research are definitions of "security" in general and particularly "fiscal security" existed in the scientific literature, in order to formulate a definition of this concept suitable for legal research. The author systematizes the definitions of security as a universal category available in philosophical and specific literature. The article also analyzes the definitions of national security as a generic category in relation to the national fiscal security presented in the legislation, as well as in the legal and political literature. The research methodology includes both general scientific methods (analysis, synthesis, induction, deduction, description) and particular scientific methods (formal legal method, hermeneutics methodology in the interpretation of legal acts). National fiscal security, being the subject of economic research, has not been studied by legal science in detail. The article emphasizes that the understanding of security as a certain level of development of social relations (the result of the activities of their participants) better emphasizes its inextricable relationship with the law. The author comes to the conclusion that security has two aspects, on the one hand, being the purpose of legal regulation, and being its methodological basis, on the other. The characteristics of national security are also highlighted and its definition is formulated. The author analyzes the definitions of national fiscal security presented in the economic literature, summarizes the key features contained in them and concludes that these features are not sufficiently clear and specific in the formal legal context, and therefore do not allow distinguishing fiscal security from related phenomena. The author proposes essential signs of the national fiscal security and formulates its unique definition on the basis of the research of the definitions of the national fiscal security contained in the legal literature, taking into account the proposed approach to the security substrate and the selected signs of national security.

налоговая безопасностьнациональная безопасностьгосударственная безопасностьбезопасностьдефиницияналогналогообложениегосударствоправосубстратугрозы безопасностидиалектикаfiscal securitynational securitysecurity of the statesecuritydefinitiontaxtaxationstatelawsubstratesecurity threatsdialecticsReferencesАнищенко А. А. Обеспечение экономической безопасности налоговой сферы // Аудит и финансовый анализ. – 2007. – № 1. – С. 79–88.Анищенко А. А. Обеспечение экономической безопасности налоговой сферы // Аудит и финансовый анализ. – 2007. – № 1. – С. 79–88.Астахова Л. В. Информационная безопасность: герменевтический подход : монография. – М., 2010.Астахова Л. В. Информационная безопасность: герменевтический подход : монография. – М., 2010.Башук В. В. Понимание национальной безопасности в философско-правовом и социокультурном аспектах // Теория и практика общественного развития. – 2013. – № 9. – С. 350–353.Башук В. В. Понимание национальной безопасности в философско-правовом и социокультурном аспектах // Теория и практика общественного развития. – 2013. – № 9. – С. 350–353.Белов П. Г. Системные основы обеспечения национальной безопасности России // Безопасность. Информационный сборник. – 1994. – № 6. – С. 67–73.Белов П. Г. Системные основы обеспечения национальной безопасности России // Безопасность. Информационный сборник. – 1994. – № 6. – С. 67–73.Бирюков В. В. Некоторые аспекты применения системного подхода и методов имитационного моделирования в оценке военной угрозы // Современные проблемы национальногосударственной и международной безопасности. – М., 1992. – С. 231–245.Бирюков В. В. Некоторые аспекты применения системного подхода и методов имитационного моделирования в оценке военной угрозы // Современные проблемы национальногосударственной и международной безопасности. – М., 1992. – С. 231–245.Большая советская энциклопедия : в 30 т. – 3-е изд. / гл. ред. А. М. Прохоров. – Т. 7: Гоголь – Дебит. – М., 1972.Большая советская энциклопедия : в 30 т. – 3-е изд. / гл. ред. А. М. Прохоров. – Т. 7: Гоголь – Дебит. – М., 1972.Бутылин Д. В. Проблемы обеспечения налоговой безопасности // Вестник ЮУрГУ. 2006. – № 13. – С. 224–227.Бутылин Д. В. Проблемы обеспечения налоговой безопасности // Вестник ЮУрГУ. 2006. – № 13. – С. 224–227.Вечканов Г. С. Экономическая безопасность : учебник для вузов. – СПб., 2007.Вечканов Г. С. Экономическая безопасность : учебник для вузов. – СПб., 2007.Викторов А. Ш. Введение в социологию безопасности. – М., 2008.Викторов А. Ш. Введение в социологию безопасности. – М., 2008.Дмитриев А. П. Соотношение стабильности и безопасности государства как проблема политической теории и практики // Современные проблемы национально-государственной и международной безопасности : сборник материалов конференции. – М., 1992. – С. 38–42.Дмитриев А. П. Соотношение стабильности и безопасности государства как проблема политической теории и практики // Современные проблемы национально-государственной и международной безопасности : сборник материалов конференции. – М., 1992. – С. 38–42.Долматова Н. Г. Понятие финансовой безопасности государства как объекта правового регулирования // Финансовое право. – 2014. – № 5. – С. 33–37.Долматова Н. Г. Понятие финансовой безопасности государства как объекта правового регулирования // Финансовое право. – 2014. – № 5. – С. 33–37.Иванов В. Н. Внутренние факторы безопасности // Проблемы безопасности и устойчивости социально-политического развития российского общества. – М., 1994. – С. 52–56.Иванов В. Н. Внутренние факторы безопасности // Проблемы безопасности и устойчивости социально-политического развития российского общества. – М., 1994. – С. 52–56.Кортунов С. В. Концептуальные основы национальной и международной безопасности. – М., 2007.Кортунов С. В. Концептуальные основы национальной и международной безопасности. – М., 2007.Кучеров И. И. Налоговое право России. – М., 2001.Кучеров И. И. Налоговое право России. – М., 2001.Леоничева В. Д. Техногенная безопасность // Безопасность. – 1992. – № 2. – С. 42–46.Леоничева В. Д. Техногенная безопасность // Безопасность. – 1992. – № 2. – С. 42–46.Литвинов Э. П. Философские основы концепции безопасности // Пространство и время. – 2012. – № 1 (7). – С. 66–73.Литвинов Э. П. Философские основы концепции безопасности // Пространство и время. – 2012. – № 1 (7). – С. 66–73.Майоров В. И. Административно-правовые проблемы управления обеспечением безопасности дорожного движения : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. – Екатеринбург, 1997.Майоров В. И. Административно-правовые проблемы управления обеспечением безопасности дорожного движения : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. – Екатеринбург, 1997.Михалкин Н. В. Безопасность Российской Федерации. Вопросы теории и практики. – М., 1993.Михалкин Н. В. Безопасность Российской Федерации. Вопросы теории и практики. – М., 1993.Моздаков А. Ю. Понятие безопасности в классической и современной философии // Вопросы философии. – 2008. – № 4. – С. 18–25.Моздаков А. Ю. Понятие безопасности в классической и современной философии // Вопросы философии. – 2008. – № 4. – С. 18–25.Моздаков А. Ю. Социальная безопасность и безопасность личности // Государство и право. – 2008. – № 6. – С. 102–105.Моздаков А. Ю. Социальная безопасность и безопасность личности // Государство и право. – 2008. – № 6. – С. 102–105.Моздаков А. Ю. Социально-философские аспекты проблемы безопасности : автореф. дис. … канд. филос. наук. – В. Новгород, 2008.Моздаков А. Ю. Социально-философские аспекты проблемы безопасности : автореф. дис. … канд. филос. наук. – В. Новгород, 2008.Молчановский В. Ф. Безопасность – атрибут социальной системы // Социальнополитические аспекты обеспечения государственной безопасности в современных условиях. М., 1994.Молчановский В. Ф. Безопасность – атрибут социальной системы // Социальнополитические аспекты обеспечения государственной безопасности в современных условиях. М., 1994.Пименов Н. А. Фискальные риски в системе налоговой безопасности предприятий и государства // Налоги. – 2010. – № 4. – С. 10–13.Пименов Н. А. Фискальные риски в системе налоговой безопасности предприятий и государства // Налоги. – 2010. – № 4. – С. 10–13.Поликарпов В. С. Философия безопасности. – СПб. и др., 2001.Поликарпов В. С. Философия безопасности. – СПб. и др., 2001.Редкоус В. М. Административно-правовое обеспечение национальной безопасности в государствах – участниках Содружества Независимых Государств : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. – М., 2011.Редкоус В. М. Административно-правовое обеспечение национальной безопасности в государствах – участниках Содружества Независимых Государств : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. – М., 2011.Рождественский Ю. В. Безопасность России и словесность (тезисные суждения) // Безопасность. – 1995. – № 3. – С. 83–88.Рождественский Ю. В. Безопасность России и словесность (тезисные суждения) // Безопасность. – 1995. – № 3. – С. 83–88.Рыбалкин Н. Н. Философия безопасности. – М., 2006.Рыбалкин Н. Н. Философия безопасности. – М., 2006.Сенчагов В. К. Экономическая безопасность России. Общий курс : учебник. – М., 2005.Сенчагов В. К. Экономическая безопасность России. Общий курс : учебник. – М., 2005.Староверова О. В. Теория и методология криминологического исследования социально-правовых последствий налоговой преступности : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. – Ростов н/Д, 2007.Староверова О. В. Теория и методология криминологического исследования социально-правовых последствий налоговой преступности : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. – Ростов н/Д, 2007.Степашин С. В. Безопасность человека и общества (политико-правовые вопросы). СПб, 1994.Степашин С. В. Безопасность человека и общества (политико-правовые вопросы). СПб, 1994.Сюсюкин А. В. Административно-правовое регулирование экономической безопасности : автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Ростов н/Д, 2004.Сюсюкин А. В. Административно-правовое регулирование экономической безопасности : автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Ростов н/Д, 2004.Тимофеева И. Ю. Налоговая безопасность государства, бизнеса и общества: концепция и методология : автореф. дис. ... д-ра экон. наук. – М., 2011.Тимофеева И. Ю. Налоговая безопасность государства, бизнеса и общества: концепция и методология : автореф. дис. ... д-ра экон. наук. – М., 2011.Тимохин П. П. К формированию концепции безопасности России // Безопасность. – 1993. – № 6. – С. 30–34.Тимохин П. П. К формированию концепции безопасности России // Безопасность. – 1993. – № 6. – С. 30–34.Тихонов Д. Н. Основы налоговой безопасности. – М., 2002.Тихонов Д. Н. Основы налоговой безопасности. – М., 2002.Тропин С. А. Экономическая безопасность России // Законодательство и экономика. 2004. – № 5. – С. 31–33.Тропин С. А. Экономическая безопасность России // Законодательство и экономика. 2004. – № 5. – С. 31–33.Цвилий-Букланова А. А. Налоговый контроль в системе обеспечения налоговой безопасности государства : дис. ... канд. юрид. наук. – Омск, 2011.Цвилий-Букланова А. А. Налоговый контроль в системе обеспечения налоговой безопасности государства : дис. ... канд. юрид. наук. – Омск, 2011.Шарихин А. Е. Безопасность как философская категория // Безопасность. – 1994. – № 6. – С. 112–117.Шарихин А. Е. Безопасность как философская категория // Безопасность. – 1994. – № 6. – С. 112–117.Юрченко М. В., Давыдов А. В. Научно-теоретические основания категории «национальная безопасность России» // Вестник Бурятского государственного университета. – 2011. – № 6. – С. 169–173.Юрченко М. В., Давыдов А. В. Научно-теоретические основания категории «национальная безопасность России» // Вестник Бурятского государственного университета. – 2011. – № 6. – С. 169–173.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.