eclasocЭКОНОМИКА. ПРАВО. ОБЩЕСТВОECONOMICS. LAW. SOCIETY2411-118XФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова»eclasoc-258Research ArticleГРАЖДАНСКОЕ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВОCIVIL AND BUSINESS LAWНекоторые вопросы признания актов государственных органов недействительными как способ защиты гражданских правSome Questions of Recognition of Acts of Public Authorities as Invalid as Way of the Civil Rights ProtectionДенисовИ. С.DenisovI. S.

кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин

117997, Москва, Стремянный пер., д. 36

PhD of Law, Associate Professor of the Department of Civil Legal Disciplines

36 Stremyanny Lane, Moscow, 117997

is.denisov@mail.ruМартьяноваД. С.MartianovaD. S.

магистрантка 2 курса факультета экономики и права

117997, Москва, Стремянный пер., д. 36

Master of the Second Year of the Faculty of Economics and Law

36 Stremyanny Lane, Moscow, 117997

D-martyanova@yandex.ruФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова»РоссияPlekhanov Russian University of EconomicsRussian Federation201824052020039097Copyright © Денисов И.С., Мартьянова Д.С., 20202020Денисов И.С., Мартьянова Д.С.Denisov I.S., Martianova D.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://epo.rea.ru/jour/article/view/258

В статье рассмотрены способы обжалования актов государственных органов, а именно административный порядок и судебный порядок, их преимущества и недостатки, а также некоторые вопросы, касающиеся взыскания убытков, причиненных действиями (бездействиями) органов государственной власти. Делается вывод о том, что ответчиком по искам о возмещении вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействиями) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности. Должником в таких делах будет публично-правовое образование, а не его органы либо должностные лица этих органов. Также в работе рассматриваются основные способы обжалования незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, выражающихся в издании незаконных актов. Это административный и судебный способы, каждый из которых имеет свои особенности, преимущества и недостатки.

The article deals with the methods of appealing the acts of state bodies, namely the administrative and judicial orders, their advantages and disadvantages, as well as some issues relating to recovery of damages caused by actions (inactions) of public authorities. It is concluded that the respondent for claims for damage compensation caused by unlawful actions (inaction) of state bodies, local governments or officials of these bodies is the chief administrator of federal budget funds for departmental affiliation. In such cases, public legal entity will be a debtor, not its bodies or officials. The main methods of appealing illegal actions (inaction) of state bodies, local self-government bodies or officials of these bodies expressed in the publication of illegal acts are also considered in this paper. These are administrative and judicial methods, each of which has its own characteristics, as well as advantages and disadvantages.

административный порядок обжалованиясудебный порядок обжалованиявзыскание убытковadministrative order of the appealappeal legal processcollecting lossesReferencesГатин А. А. Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих в гражданском и арбитражном процессах : монография / под ред. Д. Х. Валеева. – Саратов : издательский центр «Наука», 2011.Гатин А. А. Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих в гражданском и арбитражном процессах : монография / под ред. Д. Х. Валеева. – Саратов : издательский центр «Наука», 2011.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 05.12.2017).Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 05.12.2017).Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017).Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017).Деменкова Н. Г., Игнатова М. С., Стариков И. Ю. Обжалование действий (бездействия) и решений органов публичной власти // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». – 2014. – Т. 14. – № 1. – С. 74–78.Деменкова Н. Г., Игнатова М. С., Стариков И. Ю. Обжалование действий (бездействия) и решений органов публичной власти // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». – 2014. – Т. 14. – № 1. – С. 74–78.Денисов И. С. Развитие электронного правосудия в России // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2018. – № 1 (77). – С. 101–104.Денисов И. С. Развитие электронного правосудия в России // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2018. – № 1 (77). – С. 101–104.Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ (ред. от 28.12.2017).Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ (ред. от 28.12.2017).Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018; с изм. и доп., вступ. в силу с 14.05.2018).Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018; с изм. и доп., вступ. в силу с 14.05.2018).Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 9.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 9.Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 19.02.2018).Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 19.02.2018).Постановление ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-1 «О Декларации прав и свобод человека и гражданина».Постановление ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-1 «О Декларации прав и свобод человека и гражданина».Постановление Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» (ред. от 26.02.2009).Постановление Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» (ред. от 26.02.2009).Справочно-правовая система по судебным решениям судов общей юрисдикции, мировых и арбитражных судов РФ «РосПравосудие». – URL: https://rospravosudie.com (дата обращения: 21.05.2018).Справочно-правовая система по судебным решениям судов общей юрисдикции, мировых и арбитражных судов РФ «РосПравосудие». – URL: https://rospravosudie.com (дата обращения: 21.05.2018).Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 07.03.2018).Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 07.03.2018).Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 18.04.2018).Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 18.04.2018).Южаков В. Н., Зырянов С. М. Состояние и перспективы совершенствования досудебного обжалования решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) в Российской Федерации // Право и современные государства. – 2016. – № 2. – С. 19–28.Южаков В. Н., Зырянов С. М. Состояние и перспективы совершенствования досудебного обжалования решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) в Российской Федерации // Право и современные государства. – 2016. – № 2. – С. 19–28.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.