eclasocЭКОНОМИКА. ПРАВО. ОБЩЕСТВОECONOMICS. LAW. SOCIETY2411-118XФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова»eclasoc-211Research ArticleПЛЕХАНОВСКАЯ ШКОЛА МОЛОДЫХ УЧЕНЫХPLEKHANOV SCHOOL OF YOUNG SCIENTISTSОсобенности земельно-правового режима при формировании территорий опережающего развития на Дальнем ВостокеFeatures of the Land-Legal Regime in the Formation Territories of Advanced Development in the Far EastТюринИ. В.TyurinI. V.

старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин

117997, Москва, Стремянный пер., д. 36

Senior Lecturer of the Department of Civil Legal Disciplines

36 Stremyanny Lane, Moscow, 117997

Tyurin.IV@rea.ruТолкановаА. А.TolkanovaA. A.

студентка 4-го курса

117997, Москва, Стремянный пер., д. 36

Fourth-Year Student of the Faculty of Economics and Law

36 Stremyanny Lane, Moscow, 117997

Tolkanova14@mail.ruФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова»РоссияPlekhanov Russian University of EconomicsRussian Federation20182305202001129135Copyright © Тюрин И.В., Толканова А.А., 20202020Тюрин И.В., Толканова А.А.Tyurin I.V., Tolkanova A.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://epo.rea.ru/jour/article/view/211

Статья посвящена анализу земельно-правового режима в границах территорий опережающего развития на Дальнем Востоке России. Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», появившийся в 2014 г., служит правовой базой для создания благоприятного инвестиционного климата и экономического развития всех дальневосточных регионов. Привлекательные условия налогообложения и иные, в том числе земельно-правовые, льготы для создаваемых проектов должны обеспечить привлечение инвесторов на территории Дальнего Востока. В статье особое место уделяется принципам размещения объектов инфраструктуры для создания и развития производства на указанной территории. Рассмотрев ряд законодательных актов, регулирующих данные вопросы, можно сказать о том, что в настоящий момент существуют некоторые пробелы в правовом регулировании отношений, возникающих в процессе осуществления землепользования на территориях опережающего социально-экономического развития.

The article considers the land-legal regime of the territories of advanced social and economic development in the Far East. The Federal Law "On the Territories of Advanced Social and Economic Development in the Russian Federation" was adopted in 2014 and has served as a legal basis for creating a favorable investment climate and economic development of the region. Comfortable taxation conditions and the other exemptions for newly created projects should attract investors to the Far East. The article puts emphasis on the principles of location of infrastructure facilities for creation and development of production in these territories. In accordance with the analysis of several legislative acts regulating this issue, today there are some gaps in the legal regulation of relations arising in the process of land using in the areas of advanced social and economic development.

территории опережающего развитиярезидентыособый земельно-правовой режиминвестицииусловия предоставления земельных участковльготыобременениеуправляющая копанияДальневосточный федеральный округ (ДФО)Министерство РФ по развитию Дальнего Востокаterritories of advanced developmentresidentsland legal regimeinvestmentsterms of land allocationbenefitsencumbrancemanagement companythe Far Eastern Federal districtThe Ministry for the Development of the Russian Far EastReferencesБюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – 3 августа. – № 31. – Ст. 3823.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – 3 августа. – № 31. – Ст. 3823.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2005. – 3 января. – № 1 (часть 1). – Ст. 1.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2005. – 3 января. – № 1 (часть 1). – Ст. 1.Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. – № 1545-1 (ред. от 10.02.1999) «Об иностранных инвестициях в РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – 18 июля. – № 29. – Ст. 1008.Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. – № 1545-1 (ред. от 10.02.1999) «Об иностранных инвестициях в РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – 18 июля. – № 29. – Ст. 1008.Закон СССР от 10 апреля 1990 г. – № 1421-1 «Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. – 1990. № 16. – Ст. 270.Закон СССР от 10 апреля 1990 г. – № 1421-1 «Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. – 1990. № 16. – Ст. 270.Информация для резидентов ТОР. – URL: http://minvr.ru/activities/toser.php (дата обращения: 14.04.2017).Информация для резидентов ТОР. – URL: http://minvr.ru/activities/toser.php (дата обращения: 14.04.2017).Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2000. – 7 августа. – № 32. – Ст. 3340.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2000. – 7 августа. – № 32. – Ст. 3340.Портал внешнеэкономической информации Министерства экономического развития РФ. – URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/cn/about_cn/laws_ved_cn/special_area_cn/ (дата обращения: 22.04.2017).Портал внешнеэкономической информации Министерства экономического развития РФ. – URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/cn/about_cn/laws_ved_cn/special_area_cn/ (дата обращения: 22.04.2017).Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 308 (ред. от 09.08.2016) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. – 2014. – 5 мая. – № 18 (часть I). – Ст. 2154.Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 308 (ред. от 09.08.2016) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. – 2014. – 5 мая. – № 18 (часть I). – Ст. 2154.Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2012 г. № 398 (ред. от 27.03.2013) «Об утверждении критериев создания особой экономической зоны» // Собрание законодательства РФ. – 2012. – 7 мая. – № 19. – Ст. 2423.Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2012 г. № 398 (ред. от 27.03.2013) «Об утверждении критериев создания особой экономической зоны» // Собрание законодательства РФ. – 2012. – 7 мая. – № 19. – Ст. 2423.Постановление Правительства РФ от 30 июня 2012 г. № 664 (ред. от 21.12.2016) «О Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока» (вместе с «Положением о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока») // Собрание законодательства РФ. – 2012. – 9 июля. – № 28. – Ст. 3898.Постановление Правительства РФ от 30 июня 2012 г. № 664 (ред. от 21.12.2016) «О Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока» (вместе с «Положением о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока») // Собрание законодательства РФ. – 2012. – 9 июля. – № 28. – Ст. 3898.Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальноэкономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года"». URL: http://www.minvostokrazvitia.ru/activities/theprogram/ (дата обращения: 14.04. 2017).Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальноэкономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года"». URL: http://www.minvostokrazvitia.ru/activities/theprogram/ (дата обращения: 14.04. 2017).Результаты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на 2017 год. – URL: http://minfin.ru/ru/perfomance/regions/mb/mb2017_2019/ (дата обращения: 14.04.2017).Результаты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на 2017 год. – URL: http://minfin.ru/ru/perfomance/regions/mb/mb2017_2019/ (дата обращения: 14.04.2017).Указ Президента РСФСР от 15 ноября 1991 г. № 213 (ред. от 27.10.1992) «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – 21 ноября. – № 47. – Ст. 1612.Указ Президента РСФСР от 15 ноября 1991 г. № 213 (ред. от 27.10.1992) «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – 21 ноября. – № 47. – Ст. 1612.Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. № 392-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – 5 декабря. № 49 (ч. 5). – Ст. 7070.Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. № 392-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – 5 декабря. № 49 (ч. 5). – Ст. 7070.Федеральный закон от 10 января 2006 г. № 16-ФЗ (ред. от 11.03.2016) «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – 16 января. № 3. – Ст. 280.Федеральный закон от 10 января 2006 г. № 16-ФЗ (ред. от 11.03.2016) «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – 16 января. № 3. – Ст. 280.Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2005. 25 июля. – № 30 (ч. II). – Ст. 3127.Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2005. 25 июля. – № 30 (ч. II). – Ст. 3127.Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об экологической экспертизе» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – 27 ноября. – № 48. – Ст. 4556.Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об экологической экспертизе» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – 27 ноября. – № 48. – Ст. 4556.Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2015. – 5 января. – № 1 (часть I). – Ст. 26.19. Федеральный закон от 31 мая 1999 г. № 104-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «Об Особой экономической зоне в Магаданской области» (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.01.2015) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – 7 июня. – № 23. – Ст. 2807.Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2015. – 5 января. – № 1 (часть I). – Ст. 26.19. Федеральный закон от 31 мая 1999 г. № 104-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «Об Особой экономической зоне в Магаданской области» (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.01.2015) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – 7 июня. – № 23. – Ст. 2807.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.