<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">eclasoc</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">ЭКОНОМИКА. ПРАВО. ОБЩЕСТВО</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>ECONOMICS. LAW. SOCIETY</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2411-118X</issn><publisher><publisher-name>ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова»</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">eclasoc-137</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>ADMINISTRATIVE PROCEDURE</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Досудебное урегулирование споров административного характера в России и за рубежом</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Pre-Trial Settlement of Administrative Disputes in Russia and Abroad</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Помазкова</surname><given-names>С. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Pomazkova</surname><given-names>S. I.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданско-правовых дисциплин </p><p>Адрес: 105005, Москва, ул. Радио, д. 22</p></bio><bio xml:lang="en"><p>PhD, Associate Professor, Chair of the Department of Civil Law Disciplines</p><p>Address: 22 Radio Str., Moscow, 105005</p></bio><email xlink:type="simple">sip9@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>АНО ВО «Российский новый университет»</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Russian New University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2017</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>20</day><month>05</month><year>2020</year></pub-date><volume>0</volume><issue>4</issue><fpage>68</fpage><lpage>74</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Помазкова С.И., 2020</copyright-statement><copyright-year>2020</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Помазкова С.И.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Pomazkova S.I.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://epo.rea.ru/jour/article/view/137">https://epo.rea.ru/jour/article/view/137</self-uri><abstract><p>В статье анализируется опыт досудебного (внесудебного) урегулирования административных споров за рубежом и в России. Зарубежный опыт показывает развитие альтернативных способов разрешения споров. Для разрешения конфликтов в мировой практике существуют разнообразные способы и формы. Их выбор зависит от характера спора. Главные преимущества альтернативных способов разрешения административных споров могут в зависимости от дела заключаться в большей свободе действий сторон, более простых и гибких процедурах, дающих возможность более скорого и менее дорогостоящего разрешения спора, мирного разрешения, экспертного разрешения спора, разрешения споров в соответствии с принципами справедливости, а не только в соответствии со строгими юридическими правилами. Альтернативные способы должны позволять судебный пересмотр дела, поскольку он представляет собой конечную гарантию защиты прав пользователей и прав администрации. Российская практика допускает преимущественно ведомственное досудебное урегулирование административных споров. Однако следует вырабатывать разные формы защиты прав граждан, опираясь на обобщение опыта как зарубежного, так и уже имеющегося отечественного.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article analyzes the experience of pre-trial (extrajudicial) settlement of administrative disputes abroad and in Russia. Foreign experience shows the development of alternative methods for resolving disputes. To resolve conflicts in the world, there are various ways and forms. Their choice depends on the nature of the dispute. The main advantages of alternative ways of resolving administrative disputes may, depending on the case, be greater freedom of action of the parties, simpler and more flexible procedures that allow for faster and less costly dispute resolution, peaceful settlement, expert dispute resolution, dispute resolution in accordance with the principles of justice, and not only in accordance with strict legal rules. Alternative ways should allow a judicial review of the case, because it represents the ultimate guarantee of the protection of user rights and administration rights. The Russian practice allows for a predominantly departmental pre-trial settlement of administrative disputes. However, it is necessary to develop different forms of protection of citizens' rights, relying on the generalization of the experience of both foreign and domestic ones.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>альтернативные способы урегулирования споров</kwd><kwd>процедуры медиации</kwd><kwd>омбудсмен</kwd><kwd>досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) государственного или муниципального органа</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>alternative methods of dispute resolution</kwd><kwd>mediation</kwd><kwd>Ombudsman</kwd><kwd>pre-judicial (extrajudicial) appeal of decisions and actions (inaction) of a state or municipal body</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ассоциация российских банков. – URL: https://arb.ru/b2c/abuse/ (дата обращения: 17.10.2017).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ассоциация российских банков. – URL: https://arb.ru/b2c/abuse/ (дата обращения: 17.10.2017).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Закон Республики Армении «Об арбитре финансовой системы». – URL: http://www.parliament.am/legislation.php?sel=show&amp;ID=3336&amp;lang=rus (дата обращения: 17.10.2017).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Закон Республики Армении «Об арбитре финансовой системы». – URL: http://www.parliament.am/legislation.php?sel=show&amp;ID=3336&amp;lang=rus (дата обращения: 17.10.2017).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Официальный сайт банковского омбудсмена Республики Казахстан. – URL: http://bankombudsman.kz/ (дата обращения: 17.10.2017).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Официальный сайт банковского омбудсмена Республики Казахстан. – URL: http://bankombudsman.kz/ (дата обращения: 17.10.2017).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Официальный сайт Комитета министров Совета Европы. – URL: https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=1116305&amp;Site=COE (дата обращения: 17.10.2017).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Официальный сайт Комитета министров Совета Европы. – URL: https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=1116305&amp;Site=COE (дата обращения: 17.10.2017).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Официальный сайт страхового омбудсмена Республики Казахстан. – URL: http://www.insurance-ombudsman.kz/ (дата обращения: 17.10.2017).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Официальный сайт страхового омбудсмена Республики Казахстан. – URL: http://www.insurance-ombudsman.kz/ (дата обращения: 17.10.2017).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Официальный сайт Уполномоченного по правам человека Республики Казахстан. – URL: http://www.ombudsman.kz/ (дата обращения: 17.10.2017).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Официальный сайт Уполномоченного по правам человека Республики Казахстан. – URL: http://www.ombudsman.kz/ (дата обращения: 17.10.2017).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Указ Президента Российской Федерации от 1 сентября 2009 г. № 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» // Собрание законодательства РФ. – 2009. – 7 сентября. – № 36. – Ст. 4312.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Указ Президента Российской Федерации от 1 сентября 2009 г. № 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» // Собрание законодательства РФ. – 2009. – 7 сентября. – № 36. – Ст. 4312.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – 13 мая. – № 19. – Ст. 2305.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – 13 мая. – № 19. – Ст. 2305.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1997. – 3 марта. – № 9. – Ст. 1011.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1997. – 3 марта. – № 9. – Ст. 1011.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Laki Rikosasioiden Ja Eräiden Riita-Asioiden Sovittelusta 9.12.2005/1015. – URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2005/20051015?search%5Btype%5D=pika&amp;search%5Bpika%5D=sovittelu (дата обращения: 18.07.2016.).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Laki Rikosasioiden Ja Eräiden Riita-Asioiden Sovittelusta 9.12.2005/1015. – URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2005/20051015?search%5Btype%5D=pika&amp;search%5Bpika%5D=sovittelu (дата обращения: 18.07.2016.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Terveyden Ja Hyvinvoinnin Vaitos. – URL: https://www.thl.fi/en/web/thlfi-en/statistics/statisticsby-topic/social-services-adults/mediation-in-criminal-and-civil-cases (дата обращения: 18.07.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Terveyden Ja Hyvinvoinnin Vaitos. – URL: https://www.thl.fi/en/web/thlfi-en/statistics/statisticsby-topic/social-services-adults/mediation-in-criminal-and-civil-cases (дата обращения: 18.07.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
